制图/方毅夫 |
省社科院发布2008年社会蓝皮书 预计2020年河南人口状况
250万男青年可能打光棍
商报记者 王俊伟
河南省城镇居民可支配收入中,20%的群体拿走了40%,另外80%的群体“分享”剩下的六成。
去年,我省的普通高校数量达到82所,5年时间内增加16所。高等教育毛入学率为19.5%,仍低于全国平均水平。
今年,我省需要提供220万个新岗位,另外还有100万农村富裕劳动力需要转移。
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这些都是19日刚发布的《2008年河南社会形势分析与预测》(即2008年河南社会蓝皮书)中透露的。该蓝皮书由河南省社科院组织编写并发布,省委常委、省委宣传部部长、副省长孔玉芳为该书作序。
关键词·社会发展
总体趋好问题突出
蓝皮书:2007年,我省经济实力大幅度增强,“三农问题”受到空前重视,社会主义新农村建设蓬勃开展,城乡居民收入水平进一步提高,社会事业全面进步,文化建设实现新的突破,发展的协调性和均衡性不断提高,和谐中原建设站在了新的历史起点上。
解读:2007年我省人口多、基础差、底子薄、人均发展水平低的基本省情没有从根本上改变,存在诸多社会问题。
我省目前“三农”问题还比较突出,区域、城乡、收入差距继续扩大,社会进入了矛盾多发期,和谐发展难度加大,构建和谐中原依然面临诸多突出问题。
河南省社科院社会发展研究所所长牛苏林称,目前关于和谐社会发展还没有确切的指标体系,所以对河南社会发展尚无法作出整体上的明确定位。但蓝皮书还是努力对河南的诸多重大社会问题作出了评估。
关键词·收入
城里人收入是农村人3倍
蓝皮书:2007年我省城乡居民的平均收入比为3∶1。
解读:城乡居民收入有差距不是问题,问题在于我省有近70%的人口生活在农村。这也就意味着,我省七成人的收入总和要低于另外三成人的收入总和。
更大的问题是,我省2007年的城镇化率只增长了1.9个百分点,增长缓慢。全省的城镇化水平比全国平均水平低了10个百分点。目前全省仍然有44个贫困县,而贫困人口达到612万人,全国每10个贫困人口中,就有1个是河南人。这些人中,有30多万国有企业和集体企业下岗职工、30多万城镇登记失业人员和100多万从事灵活就业而收入较低,他们需要社会更多的关爱。
我省的农业增产、农村发展和农民增收仍然处于艰难爬坡阶段。
收入差距不仅表现在城市和农村之间。在城镇,20%的高收入居民“瓜分”了40%的收入,另外的80%中低收入者,则去“抢食”另外60%的收入。社会财富向高收入群体集中的现象比收入分配更加严重。
关键词·就业
今年预计130万城里人实现就业
蓝皮书:目前我省每年城镇里的劳动力供给量有220万人,其中包括70万城镇新生劳动力,35万以上的大中专毕业生以及10万复员军人。同时在乡下,每年有100万农村富裕劳动力需要走出土地,出来打工。
解读:经济发展速度太快,有可能给我们已经高涨的物价水平带来更大的压力;可如果经济发展速度放缓,就有可能降低就业岗位。这是一个两难的选择。
根据课题组的测算,如果2008年我省经济增长速度能够达到10%的话,就能够新增120万个就业岗位,加上自然减员给腾出来的岗位,预计能解决130万人的工作问题。
同时,还有100万农村劳动力需要转移就业。
蓝皮书课题组认为,虽然我省经济连年迅速增长,但随着劳动力供应量的增长和体制转轨所释放出来的就业压力,全省严峻的就业形势在短期内不会得到缓解。
去年近2000万人外出打工
蓝皮书:2007年,河南省外出打工者为1950万人。2005年以来,全省流动人口每年以10%的速度递增,70%都去了省外。
解读:40多岁的蒋建营和他的妻子今年春节不回家过年了——一个留在北京卖猪肉、一个给人打工送快件。因为他们听说过完春节没有“五一”长假了,他们不想和别人挤火车。
两个孩子没在身边,是他们最大的牵挂。大女儿在浙江的一家玩具厂当工人,小女儿在厦门工厂里缝裤子。蒋建营说:“两年多没见小女儿了,再干一年争取把她们都接到北京。”
这一家人,除了一个60多岁的老父亲在家留守,都出去了。
不过,他们也通过这种方式增加了收入,过上了或温饱或有余的日子。2007年河南外出打工人员的劳务收入有望突破1300亿元。
农村劳动力出去打工,也大大缓解了我省的就业压力,给我省经济社会的发展也注入了新的活力——因为他们中的一部分人还利用出去打工挣的钱,回来创业了。
然而,这样的一支大军也逐渐使社会问题显现,即流动人口非家庭性迁移,使其就业、社会保障和子女教育等日益成为社会问题。
关键词·性别比
2020年250万男青年可能面对“孤独”
蓝皮书:据预测,到2020年,20~45岁的男性将比女性多250万。
解读:河南人的“生育热情”从2001年开始降温,从13.2%一路走低,目前已经低于12%。“性别比”也有所下降。然而“重男轻女”的观念仍然根深蒂固,与正常情况相比,“男孩”居高不下。
届时,这种失衡状态将有可能使农村男性青年的婚姻问题更加严重。换句话说,12年后250万男青年将“感受孤独”。课题组甚至认为,这也有可能造成男性对女性就业的挤压,以及买卖婚姻、转亲换亲和性犯罪等不良社会现象。
另据省社科院社会发展研究所副所长周全德透露,我省“头胎为男孩的”(被称为“一孩率”)在正常的性别比范围,但“二孩率”超过130%,“三孩率”更高,超过150%。周全德由此认为,只有严厉坚持“一胎”及计划生育政策,才能降低性别比失衡。
但也有专家认为,性别失衡跟中国人固有的观念以及经济和社会发展水平有关。
关键词·教育
河南将打造“人力资源强省”
蓝皮书:2007年,我省的小学阶段入学率达到99.9%,初中入学率98.5%,普通高中的在校生也达到了202万人,比5年前增加了76万多,高等教育总规模也接近200万人,省普通高校发展到了82所,5年来增加了16所。高校的毛入学率达到了19.5%。
解读:以前,我们都听说了河南省要由传统农业大省向新兴工业强省转变。这是河南省提出的重大发展战略。可我们不曾听说“河南省今后还要从人力资源大省向人力资源强省转变。”
这个月底,河南省教育厅有可能在他们的总结会上提出来。
翟春华,郑州大学毕业的高才生,如今在郑州一家经济类专科学校教书。6年前,她的高考成绩全班第一。刚考上大学那阵子,她经常对她比较要好的同学说:“我的成绩如果生在北京,能上更好的大学,听说上个北大也没啥问题。”有一些同学感同身受:“谁说不是呢?谁让咱们省的高校少,学生多呢?”
省教育厅厅长秘书陈凯19日也说:“我省的基础教育做得很好,但高等教育还比较差。”
陈凯说,我省目前高校的毛入学率仅相当于韩国在上世纪60年代的水平。就是与江苏等地相比,差距也不小,2007年,我省的高校毛入学率为19.5%,江苏省为33.5%。
为此,河南省教育厅计划在本月底之前首次提出“打造人力资源强省”,大力发展高等教育。也许将来,翟春华的下一代就不会再像她那样感叹优质高等教育资源缺乏了。
不过陈凯认为,根据我省目前的教育状况,打造人力资源强省可能暂时只适合在教育系统内先努力,还不足以提升到全省发展战略高度。
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