金银焕在政协第十届山西省委员会第一次会议…

　　来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报

　　各位委员、同志们:

　　中国人民政治协商会议第十届山西省委员会第一次会议，在大会主席团的组织领导下，经过与会委员和全体同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

　　这次会议是在全省上下深入学习贯彻中共十七大精神，加快转型、跨越、崛起步伐的新形势下召开的。会议听取和审议了政协第九届山西省委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席了山西省第十一届人民代表大会第一次会议，听取并讨论了孟学农代省长所作的政府工作报告和其他重要报告；选举产生了政协第十届山西省委员会常务委员会；审议通过了政协第十届山西省委员会第一次会议的各项决议。几天来，各位委员以饱满的政治热情和高度的社会责任感，围绕全省改革发展稳定大局，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，对加快科学发展、建设和谐山西，对进一步做好政协工作，提出了许多宝贵的意见和建议，展现了良好的精神风貌。这次会议开得隆重热烈、富有成效，是一次团结民主、求真务实的大会，是一次共谋发展、开拓创新的大会，是一次继往开来、和谐奋进的大会。

　　会议选举我们组成政协第十届山西省委员会常务委员会，选举我担任政协第十届山西省委员会主席。首先，我代表新当选的省政协十届常委会全体组成人员，对组织和各位委员的信任，表示衷心的感谢！

　　省政协九届一次会议以来的五年，是全省经济持续快速发展、各项事业全面进步、综合实力大幅跃升、人民群众得到更多实惠的五年。五年来，在中共山西省委的正确领导下、在刘泽民同志的主持下，九届省政协的各项工作取得了新成绩，开创了新局面，创造了新经验，为推进我省经济社会发展，作出了重要贡献，赢得了广泛赞誉。这些成绩和经验，凝结了各界政协委员和广大政协工作者的心血和智慧，是我们进一步做好工作的坚实基础和宝贵财富。由于工作需要和年龄原因，他们中的部分同志离开了政协领导岗位。在此，我代表省政协十届委员会，向刘泽民同志和不再担任省政协领导职务的九届省政协常委会的各位成员，向离任的九届省政协委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位委员、同志们:

　　十届省政协任期的五年，是充满机遇和挑战的五年，是政协工作乘势而上、继续前进的五年。中共十七大站在新的历史起点上，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出了全面部署，为推进国家各项事业的发展指明了前进方向。

　　当前，全省上下正在认真学习中共十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中共山西省第九次代表大会和全省“两会”部署，坚持走出“四条路子”、实现“三个跨越”，加快推进新型工业化、特色城镇化和农业现代化，着力实施“五大惠民工程”，加大改革开放力度，努力建设新基地新山西。新形势新任务为政协更好地履行职能、发挥作用开辟了广阔舞台，同时也对政协工作提出了新的更高要求。我们要按照中共十七大精神和胡锦涛总书记在全国政协新年茶话会上提出的要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实加强“四位一体”的政协自身建设，把工作重点放在加强调查研究、破解经济社会发展的深层次矛盾上，放在关注社情民意、保障和改善民生上，放在推进履行职能的制度化、规范化、程序化上，放在巩固和发展团结民主、生动活泼、安定和谐的政治局面上，团结一切可以团结的力量，为推动全省经济、政治、文化和社会建设作出更大贡献。

　　第一，要始终把学习贯彻中共十七大精神作为首要政治任务，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性

　　中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是中国共产党同各民主党派、人民团体、各族各界人士团结奋斗的旗帜。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是人民政协沿着正确道路前进的必然要求，是人民政协事业在新的历史起点上生机勃勃向前发展的根本保证。要把学习贯彻中共十七大精神继续引向深入，进一步在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，不断深化对中共十七大重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的认识，不断深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识，不断深化对发展人民政协事业新论述、新要求的认识，更加自觉地坚持中国共产党的领导，更加自觉地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更加自觉地走中国特色社会主义政治发展道路。要紧密联系实际，采取多种方式，增强学习效果，使学习贯彻中共十七大精神的过程，成为统一思想、增进团结、凝聚人心、汇聚力量的过程，成为研究新情况、总结新经验、解决新问题的过程，成为推动科学发展、促进社会和谐的过程，努力把中共十七大精神转化为全省政协工作的新思路、新举措，落实到政协工作的各个方面，推动全省政协事业在新的起点上实现新的发展。

　　第二，要始终把促进发展作为履行职能的第一要务，进一步为实现经济又好又快发展献计出力

　　发展是执政党执政兴国的第一要务，也是政协围绕中心、服务大局的第一要务。政协组织汇集了各学科领域、各行各业和各个方面的优秀人才，集中了来自全省各个界别的优秀代表，是名副其实的“人才库”和“智囊团”。我们要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，自觉按照科学发展观的要求，坚持“虚”“实”并举、双岗建功奉献，既要积极建言立论，又要在解决实际问题上发挥直接作用，集思广益谋发展、议发展、促发展，努力把政协的人才资源优势转化为促进又好又快发展的强大动力。要充分发挥智力密集、位置超脱的优势，着眼于能源基地和老工业基地的创新发展，针对综合性、全局性、前瞻性的重点问题，针对推进“四大攻坚”、强化“四大支撑”的难点问题，针对制约和影响科学发展的体制机制以及工作落实中的突出问题，以政协专门委员会和各界别为依托，精心选择调研课题和视察主题，组织委员深入开展专题调研和视察活动，认真进行协商讨论，形成内容翔实、观点鲜明、论证周密的调研报告，提出有分量、有价值、操作性强的提案和建议，为省委、省政府科学决策、完善思路、推进工作建诤言、献良策。要充分发挥人才荟萃、专家聚集的优势，着眼于实施“十一五”规划，推动发展由资源依赖型向创新驱动型转变，围绕调整经济结构、转变发展方式、建设生态文明、统筹城乡发展、实施科教兴晋和人才强省战略、建设文化强省等事关长远发展的重大战略部署，在改造提升传统产业特别是淘汰落后产能、加强节能减排、发展循环经济上，在培育新兴产业特别是发展服务业、旅游业和文化产业上，在建设社会主义新农村特别是“两区”开发、扶贫攻坚上，在加强科技创新特别是强化原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新上，在推进特色城镇化特别是发展太原经济圈、抓好资源型城市转型等重点工作上，进一步调动、保护和发挥好广大政协委员，特别是专家、学者、优秀企业家以及专业技术人才委员的积极性和创造性，让他们在各自的岗位上更好地贡献聪明才智，发挥好示范作用。要充分发挥联系广泛、朋友众多的优势，着眼于全面扩大开放，积极开展联络联谊活动，加大宣传山西、推介山西的力度，广泛宣传我省经济社会发展的新成就、丰厚的自然人文资源、日益改善的投资发展环境以及巨大的发展潜力，推动经济、贸易、科技、文化等方面的交流与合作，为引进更多的资金、项目、技术、人才牵线搭桥，促进全省开放型经济的发展。

　　第三，要始终把实现、维护和发展好广大群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，进一步协助党委、政府保障和改善民生

　　人民政协具有广泛的代表性和巨大的包容性，人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求完全一致，同促进社会和谐的各项工作紧密相联。反映社情民意、高度关注民生，既是人民政协的优良传统，也是人民政协的重要职责。全省各级政协组织和广大政协委员要进一步拓宽视野、找准角度，把履行职能同建设和谐山西的具体实践紧密结合起来，强化以人为本、履职为民的理念，在促进社会和谐特别是解决民生问题上，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。我们要进一步畅通反映社情民意的渠道，丰富和活跃履行职能的内容和形式，鼓励和组织政协委员深入基层、接触实际、体察民情、了解民意，密切联系群众特别是本界别的群众，加强同各方面人士包括新社会阶层人员的联系沟通，及时反映各界别、各阶层、各群体的愿望，特别是城乡困难群众的呼声，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事，真正成为联系各界群众的纽带和桥梁。我们要围绕广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是教育、就业、医疗、社会保障、住房以及资源开发、环境保护等与群众生活密切相关的重点难点问题，通过调研、视察、民主评议和提案等多种形式，积极推动“五大惠民工程”的有效实施，让广大群众共享改革发展的成果。我们要认真研究新时期各种利益关系出现的新变化，积极宣传党的方针政策和省委、省政府解决民生问题的一系列举措，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，多做凝聚人心、增进团结的工作，引导各方面群众以发展的眼光和辩证的观点，正确对待利益的调整，正确认识改革发展中暂时的困难和问题，不断增强推进改革、加快发展的信心和勇气，为促进社会和谐减少阻力、增加助力、形成合力，在共建共享中加快推进和谐山西建设。

　　第四，要始终把增进团结、发扬民主作为政协工作的永恒主题，进一步巩固和发展团结民主、生动活泼、安定和谐的政治局面

　　团结是发扬民主的基础，民主是增进团结的途径。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，是人民政协继往开来的方向和使命。要坚持把团结和民主两大主题贯穿于政协工作的各个方面，贯穿于人民政协事业的全过程，进一步扩大团结面，增强包容性，把不同阶层、不同党派、不同民族、不同信仰的人团结起来，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，最广泛地调动一切积极因素，最充分地激发一切创造活力。要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的联系，促进参加政协的各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体团结合作、协商共事，鼓励和支持民主党派和无党派人士成为中国共产党的挚友和诤友，做到知无不言、言无不尽，更好地发挥我国社会主义政党制度的优势和作用。要坚持推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化，按照民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，积极开展政治协商，完善民主监督机制，特别是要充分运用好全委会议、常委会议、主席会议、专题会议等形式，不断拓宽各党派团体、无党派人士参政议政的渠道，营造相互尊重、平等相待、广开言路、各抒己见的民主环境和宽松氛围，支持各界委员更好地履行职责，促使更多的参政议政成果进入党委、政府的决策程序，努力做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有效。

　　第五，要始终把加强自身建设作为基础性工作来抓，进一步提高履行职能的本领和水平

　　政协组织要肩负起人民赋予的历史使命，更好地发挥作用，必须适应时代发展的需要，按照“四位一体”的要求，坚持不懈地抓好自身建设，在加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和重视政协机关建设上狠下功夫。加强党派合作，就是要进一步完善政协组织多党合作的机制，支持各民主党派和无党派人士更好地履行职能，支持各民主党派、无党派人士参与全省大政方针的讨论协商和履行职责的各项活动，尊重和保障各民主党派在政协各种会议上以本党派名义发表意见的权利，尊重和保障各民主党派、无党派人士开展视察、提出提案、反映社情民意以及进行监督的权利，充分发挥民主党派和无党派人士在人民政协中的重要作用。突出界别特色，就是要进一步健全政协界别活动的组织机制，继续探索政协界别与党政职能部门的联系机制，根据界别特点和“本界别立足本行业”的要求开展活动，把协商议政作为反映界别呼声的重要平台，把政协提案作为集中界别智慧的重要手段，把专题调研和视察作为发挥界别优势的重要途径，充分发挥界别的纽带和辐射作用，不断拓展政协工作的领域，扩大政协工作的覆盖面。发挥委员主体作用，就是要认真组织政协委员的学习和培训，尊重和依法保护政协委员的各项民主权利，为政协委员发挥作用创造更好的条件，促进政协委员增强荣誉感、责任感和使命感，提高思想理论水平、政策水平和履职能力，自觉遵守政协章程，履行委员职责，密切联系群众，更加关注民生、参与政事、致力发展、奉献社会。重视政协机关建设，就是要以改革创新精神全面加强政协机关的思想、作风、制度和组织建设，努力把政协领导班子建设成为政治可靠、团结民主、清正廉洁、委员信任、群众拥护的领导集体，把政协干部队伍建设成为政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍，把政协机关建设成为政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家，为政协委员、为各界人士、为广大群众搞好服务，为政协履行职能、开展工作提供有力保障。

　　各位委员、同志们:

　　我们正处在一个大发展、大变革的伟大时代，全省各级政协组织和广大政协委员责任重大、使命光荣、大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共山西省委的领导下，在省人大和省政府的支持下，保持和发扬人民政协的优良传统和作风，与各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士一道，同心同德、和衷共济，群策群力、奋力拼搏，进一步开创全省政协工作的新局面，为加快新基地新山西建设，谱写全省人民美好生活新篇章而努力奋斗!

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