食品涨价考验亚洲政治稳定

　　食品涨价考验亚洲政治稳定

　　方晓

　　从印度到印尼，亚洲各国政府开始为高涨的食品价格寻求解决办法。他们认识到，高涨的食品价格恐怕在短期内难以回落。

　　近日有媒体分析说，高价食品成了这一地区的定时炸弹，而燃油价格也不时引发暴力抗议。

　　威胁政治稳定

　　“如果通货膨胀失控，可能产生灾难性后果，它不仅让经济局势变坏，也对政治稳定构成威胁。”香港花旗集团的分析师黄一平说。

　　在巴基斯坦，政府将面粉的短缺归咎于走私和囤积，准军事武装已开始护送载有小麦的卡车，以防范盗贼。

　　在政府提高油品补贴前，马来西亚对食用油采取临时配给制。印度已经考虑削减食用油进口税；在印尼，政府对食用油精炼商提供补贴，并解除对进口大豆10%的关税。

　　“光减税还不够。政府必须保证价格不会每天都升高。”雅加达一家豆腐制品公司的总裁苏塔约说。大豆的价格自今年年初上涨了一倍，这在1月14日引发了约2500人的抗议。

　　周期性还是结构性？

　　就价格高涨是否将持续问题，经济学家们有着不同的意见———当然，他们从来也没有过一致意见。

　　随着全球增长放缓，供给和需求的力量最终让油价跌下100美元/桶。对此，部分人相信高昂的食品价格会同样提高农作物产量。

　　另一部分人则认为，螺旋上升的价格并非一去不复返了。每年约有上百万亚洲人找到收入更高的工作，他们能负担更多的肉、奶和其他高蛋白食品，这也让动物饲料的需求增高。

　　“在中国和印度，我们目睹了历史上最大规模的人口流动。”雷曼兄弟亚洲基金分析师保罗·舒尔特说，“这给价格施加了空前巨大的压力。”

　　大量的玉米被用来生产生物燃料———美国国会在上月通过一项议案，将在2020年把玉米生产乙醇规模翻五倍。而自1996年以来，在工业侵占和沙漠化的影响下，中国深受其害。还别忘了全球变暖的影响。

　　必须做得更好

　　为了抵挡这种趋势，各国政府应进行更大投资以提高农作物产量，并让农村地区的基本设施现代化。据印度商业和工业部称，由于缺乏冷藏设备，印度每年生产的6000万蔬果中有超过30%被浪费，这一数量等于英国的年产量。

　　“在农业中，土地和劳力生产力的提高极为必要。”亚洲发展银行的首席经济学家阿里说。阿里对农民增产抱有信心，他表示，对穷困农民提供资金、以应对高昂的食品生产成本会在短期显现效果。“市场力量本身是不会玩把戏的。”他说。

　　但经济学家对政府政策表示批评。对农产品的补助有利于增加产出，但补贴本身会扭曲资源配置，且容易引发走私。马来西亚就有这样的问题：这里的食用油价格比邻国新加坡和泰国高很多。