中国新法实施劳动力成本上升 韩国对华投资放缓

　　韩国对华投资放缓源自劳动力成本上升

　　胡军华

　　劳动力成本上升让一部分韩国企业离开中国并非坏事，来中国投资的一些中小企业可能在韩国国内是没法立足的，其实属于“不良企业”

　　近日，韩国进出口银行海外经济研究所发布的报告称，去年韩国海外直接投资额超过200亿美元，中国是吸引韩国海外投资额最高的国家，但数据表明，流入中国的韩国直接投资额增速正在逐年放缓，而中国以外的国家和地区对韩国资金的吸引力正日益增强。

　　专家认为，中国劳动力成本的上升可能是促使韩国资金转移的主要原因之一。

　　中国劳动力成本仅韩国1/10

　　据中国商务部发布的数据，去年1~11月，中国吸收的韩国直接投资额为32.29亿美元。这是从2002年以来，中国连续第六年保持吸收韩国资金第一的位置，不过与2006年同期31.61亿美元的数字相比仅增长2%，远低于去年韩国对外直接投资整体增长80%的速度，越来越多的资金在加速流入越南、捷克等东南亚、欧洲国家。

　　韩国进出口银行的统计数据显示（中国与韩国对直接投资的统计口径有异，因此两国在同一项目上的数据会有差别），2000～2006年，流入越南的韩国直接投资从9800万美元增至约18亿美元（均为当年实际到位资金，下同），增长了18倍；捷克直到2003年才有了第一笔韩国投资，金额是547万美元，到了2006年，流入捷克的韩国资金为10亿美元，增加了近200倍，同期中国吸引的韩国直接投资从10亿美元增至45亿美元，增长了约5倍。韩国资金流入越南、捷克的速度远快于中国。

　　专家认为，中国劳动力成本的上升是造成韩国投资在中国增长缓慢甚至转移到其他国家和地区的主因之一，这一点对韩国中小企业来说尤为明显。大韩贸易投资振兴公社（Kotra）上海代表处的金伦希课长说：“在中国的韩国企业有2万多家，其中95%是中小企业。”而低成本劳动力是吸引韩国中小企业投资中国的主要因素。复旦大学韩国研究中心朴昌根教授说：“韩国企业特别是中小企业来中国投资，最看重的就是中国劳动力的便宜。一个大学毕业生在韩国工作一般月薪在300万韩元左右，相当于人民币2.5万元；在中国，一个大学毕业生的月工资也就是两三千元左右。中国的劳动力成本只有韩国的1/10。”

　　金伦希说，上世纪末、本世纪初，特别是中国加入WTO以后，韩国对中国的投资增长很快，中国成为韩国对外直接投资的最大目的国。这种高速增长到了2005、2006年，达到了饱和状态，增速开始放缓。“据我们的观察，中国的最低工资标准正以每年20%的速度增长，在一些沿海城市甚至每年增长40%。”金伦希说。

　　“不良企业”出局非坏事

　　《劳动合同法》的实施，使中国在劳动力成本上的优势进一步削弱。朴昌根表示：“《劳动合同法》施行后，韩国企业的反应不小。原来一些韩国企业超时工作的情况比较多，新法对超时工作作出了严格的规定。另外，一些韩国企业在招工时不给员工交‘四金’，新法对此也明令禁止。劳动力成本因此上升，有些韩国中小企业开始向东南亚、印度转移，或者回国。”

　　复旦大学韩国研究中心教授方秀玉认为，劳动力成本上升让一部分韩国企业离开中国并不是什么坏事，她说：“来中国投资的一些中小企业可能在韩国国内是没有办法立足的，其实属于‘不良企业’，有一些甚至不能称为企业，与我们中国的个体户类似。如果本身在韩国就是非常棒的企业，即便中国的劳动力成本上升，它们的经营还是不会有什么问题。”

　　金伦希表示，离开中国的韩国企业并不是很多，占总数的比例微乎其微。

　　2007年1~11月，投资于中国内地的境外直接投资来源地中，韩国位列第三，仅次于中国香港和英属维尔京群岛。

　　朴昌根说，中国仍然需要韩国的资金，“中国虽然外汇储备很多，但不少经营者还是感到资金不足，这种现象到处都有。加上中国将要举办奥运会，经济需要保持一定速度的增长，因此跑掉的韩国企业是少数，大多数还是会留下来。”他指出，中国有200多万朝鲜族人，绝大多数既会汉语又会朝鲜语，这种优势是其他多数国家和地区不具备的。