2007年国民经济保持平稳快速发展 GDP增长11.4%

　　德国电视2台记者：您好，谢局长。我有三个问题：第一，在CPI里面，各类消费品的比例是如何计算的？第二，能源和房地产价格是如何计算到价格指数里面的？第三，在您的讲话中提到经济运行当中结构性的矛盾，您所说的结构性矛盾主要表现在哪几个方面？谢谢。

　　谢伏瞻：第一个问题，在CPI当中包含八大类商品：

　　第一类是食品，食品当中又包括粮食、淀粉、干豆类和豆制品、油脂、肉禽及其制品，蛋、水产品，菜、调味品、糖、茶和饮料等，非常多，我们也计划适当的时候把这个公布出来。第二大类是烟酒及其用品；第三大类是衣着；第四大类是家庭设备用品和维修服务；第五大类医疗保健和个人用品；第六大类是交通和通讯；第七大类是娱乐、教育、文化用品和服务；第八大类是居住。这是八大类，与与居民的消费相关的所有类别都包括。

　　谢伏瞻：第二个问题关于房地产的价格是否包括在CPI当中。我想因为大家，尤其是媒体和广大老百姓都非常关心这个问题，反复提这个问题，都认为为什么不把房地产价格放在CPI当中，所以借此机会我想做一个解释。准确地说，在我们的CPI当中，是不直接包括商品房销售价格的，但是包含了居住类的价格。在居住类价格当中，包括了建房和装修材料，包括租房的租金，包括对公房的房租和私房的房租，以及其他费用。也包括自有住房，包括房屋贷款利率的变化，物业管理费用、维修费用等等，这实际上都是与房价密切相关的。

　　为什么在CPI当中不直接包括房价？首先，国际统计上大家都讲究可比，各国的CPI当中都不直接包括房价，都是通过间接的方式，像贷款利率、建筑材料、房屋租金等等，都是通过这样的方式，所以各国之间为了可比，必须要统一。第二，房屋的购买是一种投资行为，只有每年的日常消费才构成消费，所以房屋是耐用品，要至少消费50年或者更长，所以通常是把它放到每一年去算，这就是抵押的原因。

　　谢伏瞻：第三个问题，就是我说的结构性矛盾到底包括哪些。第一，一二三次产业之间的结构还不太合理，第二产业占的比重偏大，而第三产业占的比重偏小。第二，投资和消费的结构，消费的结构占的比重偏小，经济增长在很大程度上是靠着投资拉动。第三，我们的内外之间的结构，就是经济的增长对于外需的依赖还比较强劲，我们需要更多的通过国内的需求增长，特别是国内消费需求的增长来带动中国经济的增长。谢谢！

　　德国电视2台记者：谢局长，八大类消费品在整个统计过程中占的比例是多少？比如说食品占到百分之多少，居住在CPI价格体系里占多少？

　　谢伏瞻：我知道你的意思，我们现在没有公布，实际上可以推算，食品占32.74%。

　　新华社记者：刚才谢局长报告发布的标题是“2007年国民经济平稳快速发展”，很多人都认为是去年以来政府采取了一系列宏观调控措施，保证了国民经济的平稳快速发展。但是也有一些观点认为，去年的宏观调控措施还不尽人意，比如说房价上涨过快，外贸顺差增长也比较快，物价上涨也比较快。请问谢局长怎么看这个问题？谢谢！

　　谢伏瞻：你这个问题提得非常好。我觉得当前各界对中国经济走势的评价，包括对政府宏观调控的成效，总体上还是肯定的、正面的、积极的。如何看待中国的宏观调控及其成效，首先看效果，看效果不能只从一个时点看，要看整个过去五年这一轮经济增长的阶段。

　　谢伏瞻：第一，在过去五年中，我们的经济保持了平稳快速的发展，持续时间最长，持续了五年。我们五年的年均增长速度达到10.6%，而且这五年当中年度之间的波幅不超过1个百分点，这也避免了经济的大起大落，这是非常了不起的。第二，过去五年的就业增加最多，五年新增的城镇就业达到了5100万人，平均每年超过1000万人。第三，这五年也是中国经济效益最好的五年，在五年当中，我们的财政收入从2002年的18903亿元增长到2007年超过5万亿元。我们规模以上工业企业利润五年累计达到了78632亿元，2007年达到22000多亿元。第四，这五年也是我们人民群众得到实惠最多的几年，在五年当中城镇居民的可支配收入年均扣除物价因素的影响，年均增长9.8%，农村居民的纯收入五年年均增长6.8%，这也是城乡居民收入同步增长、快速增长的五年。第五，这五年也是我们国家的综合国力明显提高的五年，我们在五年当中电力装机容量累计增加了3.5亿千瓦，高速公路增加了28000公里，整个基础设施的建设、产业总体水平都在大幅度提高。工业企业、金融企业都扭转了过去经营困难的局面，盈利水平大幅度增加，综合实力也在大幅度增加，竞争力在大幅度提高。

　　谢伏瞻：再说到短期，你刚才所提到的是否不见成效或者成效不明显的问题。2007年，我们的经济增长一季度增速是11.1%，二季度增速是11.9%，到了下半年，三季度，从11.9%降到了11.5%，四季度进一步降到了11.2%，这说明经济增长偏快的势头在初步得到遏制。

　　从你说的投资来看，三季度的投资增长是25.3%，比二季度回落1.6个百分点。四季度的增速是23%，比三季度回落2.3个百分点，也是在缓慢回落。贸易顺差三季度比二季度回落了22.2个百分点，四季度比三季度回落了37.9个百分点，贸易顺差的增速也是在逐步回落。价格在下半年的涨幅还处在高位，主要的影响因素前面我已经说过了，我想经过一段时间的调控，也应该会收到应有的成效。

　　最后我想说，过去这五年大家现在感受不到什么，如果今后经济发展再过十年，或者更长的时间，回过头来看这五年就会更加感觉到这五年发展不容易和珍贵。

　　法新社记者：首先请问2007年中国经济总量数据出来之后是否会超过德国，作为世界第三大经济国？刚才您说了，您不做预测。根据以往的数据，我们能够对未来进行判断，您是否能进行判断？上星期提到CPI的计算要进行改革，在现阶段的情况下，作出这么一个大的举动，目的是否是减少现在经济中出现的问题，给予它一个更好的解释？如果进行了CPI计算方法的改革后，您自己估计将来的数据是比现在高还是低？

　　谢伏瞻：我先回答第一个问题。关于2007年中国经济总量是否会超过德国，第一，德国数据还没有出来，我还无从比较。但是我估算，至少2007年还不会，因为汇率的变化。第二，我想强调一下，无论中国排第三还是排第四，我觉得这都不重要。原因是中国经济的总量即使排在了德国之前，我们仍然是一个发展中国家，我们仍然是处在并将长期处在社会主义初级阶段，我们的人均水平还仍然比较低。第三，我们无论排名怎么变化，作为中国都是希望各个国家能够共同发展，共同繁荣，我们中国无论位次排在第几都将坚持科学发展、和谐发展、和平发展，为世界经济的发展贡献我们的力量。

　　谢伏瞻：第二个问题，关于CPI的计算改革问题。我们在前不久召开的全国统计工作会议上强调，要加强和改进关系到民生的统计，包括的内容很多。首先是收入问题，包括对于城镇居民的收入，对于城镇在私营单位工作的工人们工资的统计，还包括探索构建了城乡一体化的住户收支调查指标体系等等。包括就业的统计，我们要改善住户调查，通过住户的调查来搜集劳动就业的有关信息。同时，我们还将研究建立农民工的统计调查制度，包括农民工的总量、结构、流向、变动等等。准确地说，我们在2008年关于物价的统计改革，主要体现在几个方面：

　　第一，要加强对城镇低收入居民的基本生活费用价格指数的编制工作。我们在2007年的时候已经对13个城市试点，编制城镇低收入居民的基本生活费用价格指数，编制这个价格指数的目的就是为了帮助各级地方政府解决低收入群体因为价格的变化对他们收入的影响，政府所应该采取的一些补助政策。2008年我们计划在90个市县推进这项工作，在我们试点取得经验之后，进一步向全国来推广。

　　谢伏瞻：第二项价格统计是关于进一步做好价格统计的监测预警工作，主要是对食品，这都不涉及到改变CPI的权数，或者是CPI的统计，是另外增加一项统计，增加一项对于部分食品价格的调查，增加从月报改为旬报。

　　谢伏瞻：第二，关于进一步做好价格统计的监测预警工作，主要是对食品，这都不涉及到改变CPI的权数，或者是CPI的统计，是另外增加一项统计，增加一项对于部分食品价格的调查，增加从月报改为旬报。

　　第三，关于房地产价格的统计。房地产价格的统计改革，一是统一所调查的城市辖区或企业项目统计范围；二是合并和规范一些指标的设置，比如说像经济适用房，因为它严格说不属于由市场供求来决定价格的商品住宅范畴，所以，在2008年的房价统计当中，是把普通住宅和高档住宅归类为商品住宅，而经济适用房则作为保障型住房来统计。在房价的采价方法上取消上年同期样本的调查，只采集上期、本期的样品房的价格，这样做使得价格更能反映房价及时的变化。

　　总之，我们在价格的统计改革上主要的目的是更能够反映老百姓所关注的问题，更能把我们的数据通过统计调查弄得更准确、更及时，而不是说改革以后改变结果，对于结果只是我们工作最后得出来的东西，而不是事先所设定的。

　　谢伏瞻：谢谢各位，谢谢各位的支持。

　　郭卫民：今天的新闻发布会到此结束，谢谢。