江门市委书记陈继兴表示要放眼看放胆闯放手干
继续解放思想赢在新的起点上
思想大解放 推动大发展
书记访谈
“江门和珠三角先进地区相比,最关键的差距就是思想观念的差距。改革开放进入第30个年头,江门要赢在贯彻落实科学发展观的新起点上,必须继续解放思想,必须放眼看,必须放胆闯,必须放手干。
”江门市委书记陈继兴接受本报记者采访时如是说。
要赢在新起点上:关键要破解发展难题
记者:汪洋书记在参加两会江门代表团讨论时,要求江门市要努力破解发展难题,力争赢在新起点上。那么,目前江门市要破解的难题有哪些?
陈继兴:目前江门的发展难题和问题主要是:一、经济发展整体水平不高。2007年江门GDP突破千亿元大关,达到1095.33亿元,在全省排第6位,但人均GDP只有3600美元,在全省排第八位,低于全省平均水平。
二是技术创新能力偏低,人才不足影响了发展质量。2006年,我们在企业科技人员、科技经费支出、研发与实验经费、新产品开发经费、新产品销售收入等五项指标都还明显低于珠三角先进城市。
三是区域发展很不平衡。江门3区的发展水平处于珠三角中等水平,但其他4市发展质量、速度不高,人均GDP最高与最低的市、区相差1.8倍。
四是城镇化步伐相对迟缓影响了发展速度。目前江门市农业人口167.9万,占户籍人口43.3%,现代农业发展步子还比较慢,农民增收渠道不多,农村富余劳动力转移就业压力还很大,解决农村教育、医疗、社会保障等民生问题负担较重。
我们只有通过解放思想,找出破解的路子,解决这些难题和问题,才能赢在新起点上。
要大力解放思想:放眼看放胆闯放手干
记者:思想的大解放,对江门市后发争先毫无疑问将是至关重要的。您认为,江门干部群众要着力破除什么样的思想障碍?
陈继兴:第一种是“懒惰无为”。我们有些干部群众思想观念上存在一些突出问题:小富则安、小进则满;怕难畏难、怕负责任;因循守旧、墨守成规;工作偏重眼前,缺乏长远眼光。
历史上,五邑人充满创新、创业精神。但是现在我们一些干部群众思想上反而多了束缚,多了羁绊。一些人不敢想,不敢干,不敢闯;一些人悲观泄气;一些人缺乏创新激情。如果不破除这些思想,培养锐意进取的精神,也只能错失发展良机。
第二种是浮躁冒进。在发展中,一些同志看到了差距,但只看到脚下,看不到长远;眼睛只盯在GDP、盯在发展速度上,看不到和谐发展的本质要求,缺乏战略思维和世界眼光。在发展中急于求成,有的为摆脱落后的现状,工作方式方法上还沿袭改革开放初期的那套思路,以致发展中出现违法违规的问题。
我们要有发展紧迫感,但不能急于求成,要勇于探索,但不能随心所欲,要出于公心,但不能不讲方式方法。在新一轮的思想大解放中,我们要引导广大干部群众,要赢在新一轮发展的起点上,就要放眼看;凡是符合科学发展要求的,就要放胆闯;要再创江门经济社会发展的新辉煌,就必须放手干。
若不解放思想:“优势”将变“劣势” “后发”将变“难发”
记者:在珠三角众多城市中,江门目前还处于欠发达水平,但是却有着许多其他城市难以比拟的一些发展优势,江门怎样才能真正发挥好“后发”优势,成为珠三角地区当之无愧的一员?
陈继兴:在珠三角地区新一轮的大发展中,江门确实具有诸多优势,总结起来有六点:一是土地优势、二是环境优势、三是侨乡优势、四是交通区位优势,五是直购电优势,六是世界文化遗产优势。还有就是,江门社会总体和谐稳定,社会治安良好。这些优势为江门在广东新一轮的大发展中赢在起点上奠定了坚实的基础。
但是,如何进一步将这些优势科学把握,充分、有效发挥,就需要我们彻底地解放思想,紧紧围绕科学发展这一主题来开展工作。如果不能够在新一轮的发展中解放思想,那么这些优势就可能变成“劣势”,“后发”就可能变成“难发”。
譬如土地资源的优势,如果我们不能够科学把握好,仍然走改革开发初期那种粗放式发展的路子,不讲科学规划,不讲土地效益,那么再过若干年,我们的这个优势也可能失去。
还有侨乡优势。改革开放以来,海外侨胞为家乡捐资达60多亿港元,投资达100多亿美元。可以说,如果没有海外侨胞的支持,江门经济社会发展根本不可能取得今天的成就。但我们也要看到,我们在通过海外侨胞支持,推进招商引资,通过他们获取世界范围内的信息支持、获得更多发展战略的政策咨询等方面做得还不够,侨乡优势还远远没有充分发挥。
站在新的起点上:要“以好为先好中求快”
记者:江门在新一轮的发展中,怎样赢在起点上?有哪些具体的措施?
陈继兴:经过近些年的发展,江门也探索出了一条符合江门实际的科学发展的道路,逐步做到经济、质量、效益与速度协调发展。告别过去小打小闹模式,开始走上以大项目拉动大发展的模式,全市在建和计划建设的超10亿元项目25个,总投资达1200多亿元,具有超强拉动效应的滨江大道建成通车,滨江新区建设顺利启动。在注重经济发展同时,各项社会事业蓬勃发展,江门新农村建设、民生问题取得新成绩,社会稳定和谐,人们在江门工作、生活在江门舒心、安全。
今后5年我市经济社会发展主要目标是实现“四个翻一番”,即到2011年全市生产总值、工业总产值、地方财政一般预算收入、人均生产总值均比2006年翻一番。在此基础上,进一步完善发展目标,特别是对群众收入水平提出具体目标,使其更能符合科学发展观的要求。
实现这一目标,我们要牢固坚持科学发展,“以好为先,好中求快”。
首先是要转变经济发展方式。工业走自主创新之路,为了在关键技术上有新突破,江门将把80%以上的科技专项经费用于重点产业攻关。农业大力发展农产品深加工项目,告别低效益的初级产品生产销售的传统农业发展途径。第三产业以旅游业发展作为龙头,围绕吃、住、娱、游、购、玩等旅游六大要素、整合旅游资源,打响碉楼、温泉、沙滩“三张牌”,让无烟工业带动整个第三产业大发展。
第二,以改善民生为出发点和落脚点,让改革发展的成果惠及百姓。我们要千方百计增加人民群众收入,要采取免费培训农民工就业,帮助鼓励农民工就业和自主创业,建立公务员工资正常增长机制等措施,真正做到发展中见“物”又见“人”。坚持财政对民生支出增长高于正常性财政收入增长改善民生,让广大群众更多得到实实在在的好处。
第三,建设生态型现代化城市。对江门的生态环境,我们要死保。汪洋书记指出,科学发展观提出了新的发展要求,有一些过去不被重视的指标,将来可能会成为重要的考核及衡量一个地方发展水平的指标。如万元GDP能耗,江门现在比较低,这是好的发展基础。今后如能继续降低生态环境、能源等发展代价,就一定能赢在新的起点上。
本报记者 林盛 通讯员 卓国雄