新闻分析：意大利政府为何宣布辞职(组图)

　　1月24日，在意大利首都罗马，意总理普罗迪在参议院等待信任投票结果。普罗迪由于其领导的政府未能获得参议院的信任投票，当晚向总统纳波利塔诺递交了辞呈。新华社/法新

　　新华网罗马1月24日电（记者杨爱国）由于政府未能赢得参议院的信任投票，意大利总理普罗迪24日晚向总统纳波利塔诺递交了辞呈。此间政治分析家指出，普罗迪辞职是其领导的中左联盟内部各政党长期以来在一些重大问题上矛盾激化的必然结果。

　　导致这次普罗迪政府危机的直接原因是，执政联盟内的中间派力量“欧洲民主联盟”领导人马斯泰拉上周辞去司法部长职务，并于21日公开宣布，该政党在选举法改革等问题上与执政联盟内其他政党分歧严重，将退出政府，也不会在议会中支持政府。缺少了“欧洲民主联盟”的支持，普罗迪政府在参议院失去了原有的微弱多数优势。

　　本月16日，马斯泰拉突然宣布辞去司法部长职务，抗议司法机关以“涉嫌参与南部坎帕尼亚大区一起公共卫生腐败案而须接受司法调查”为由向他的妻子桑德拉发出软禁通知。与此同时，他本人也因涉嫌一起贪污受贿案而接受司法机关的调查。马斯泰拉认为，他本人接受司法机关调查之后，政府方面缺少“实质性的支持行动”，因此决定与政府分道扬镳。

　　普罗迪领导的中左联盟在2006年4月的全国大选中获胜，执政联盟由9个左派和中间派政党联合组成，在议会缺乏稳固支持是本届政府的“致命弱点”。执政联盟虽在众议院拥有绝对多数议席，但在参议院仅比在野党派联盟多1个席位。因此，政府的重大政策在参议院表决时要依靠超党派的7名终身参议员的支持才能获得通过。

　　1月24日，意大利总理普罗迪向总统递交辞呈后离开总统府奎里纳莱宫。新华社/路透

　　长期以来，普罗迪执政联盟内部在一些重大外交和内政问题上龃龉不断，严重影响了政府的执政能力和办事效率，使意大利的国际形象受损。普罗迪政府上台后，出于政治方面的考虑，在对美政策上坚持维系和巩固与美国的跨大西洋关系。政府主张维持目前意大利在阿富汗的驻军规模，支持扩大在意境内维琴察的美军基地规模。上述做法引起了执政联盟内部尤其是意大利共产党、重建共产党和绿党人士的不满。去年2月，执政联盟在阿富汗问题上意见不一并引发政府危机，在参议院信任投票中，政府最终依靠4名终身参议员以及一些中间派小党领导人的支持才勉强过关。

　　此外，在退休金制度、选举法改革等问题上，执政联盟内部也是众口难调。目前，主要执政党民主党领导人维尔特罗尼与在野的右翼党派领导人、前总理贝卢斯科尼已经同意就选举法改革进行磋商，旨在改革目前实行的比例代表选举制度，限制得票率低的小党进入议会，减轻议会内大小党派林立的状况，以便使执政联盟在议会内拥有更多议席，政局更为稳定。但选举法改革在一定程度上触及了执政联盟内一些小党的利益，遭到了它们的反对。

　　分析人士指出，普罗迪辞职将意大利政治现实推到了一个关键的十字路口。如何处理目前的政府危机对总统纳波利塔诺来说并不轻松。一些右翼在野党要求尽快提前举行全国大选。从目前情况看，提前举行大选的时机尚不成熟。而执政的多数左翼政党认为，当务之急是尽快组建一个临时“专家政府”或“改革政府”，主要负责对意大利现行选举法进行改革，随后按照新的选举法举行全国大选，以产生一个相对稳定的政府，改善长期以来不断更迭的意大利政府效率低的状况。按照计划，纳波利塔诺将于25日下午开始与参众两院议长及各政党领导人磋商，寻求解决政府危机的途径。