千个公益性岗位等残疾人就业

　　本报讯（记者刘剑）今年沈阳市要为残疾人开发1000个居家养残、社区服务、电话接线、康复护理、社区保洁等公益性岗位。1月27日，记者从沈阳市就业服务局了解到，一系列促进残疾人就业的举措将集中出台。

　　安置残疾人就业退减税。今年，沈阳市的机关、团体、企事业单位等要按一定比例安排残疾人就业。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位上年度月平均在职职工人数的1.7%；凡集中安置残疾人就业的用人单位，由税务机关按照单位实际安置残疾人的人数，实行限额即征即退增值税或减征营业税的办法，最高不得超过每人每年3.5万元，确保残疾人福利企业、盲人按摩店、工疗机构等集中安置残疾人就业单位享受税收优惠政策；另外，对于吸纳残疾人就业的企业，实行减免税政策。企业与残疾人签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，在每人每年4800元定额内按实际招用人数依次减免营业税等，期限暂定3年。

　　鼓励扶持残疾人自主创业。政府鼓励残疾人自谋职业和自主创业。对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次减免其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，免收管理类、登记类和证照类等各项行政事业性收费；对残疾人从事个体经营自筹资金不足可申请小额担保贷款。贷款额度一般在2万元左右。经营项目较好可扩大到5万元。对利用贷款安置两名以上残疾人就业的，贷款规模最高扩大到10万元。对合伙经营和组织起来的项目，贷款规模最高为20万元。贷款期限最长不超过2年。

　　对残疾人杂修点实行保护。今年区县各级政府将完善残疾人特殊行业的保护性措施。对集中安置残疾人就业的行业和用人单位，并经残联、工商、税务认定的残疾人福利企业、残疾人按摩点、杂修点、废旧物回收点、个体杂修点等，实行行业保护性措施。各级政府对集中安置残疾人就业的残疾人按摩点、个体杂修点等，要无偿提供经营场地。