泰国新政府前景不容乐观 军方并不放弃干涉(图)

2007年12月23日晚，人民力量党主席沙玛在新闻发布会上打出胜利的手势。新华社记者 周 磊摄

　　近日，以人民力量党为首的联合政府将推选出新一届政府总理，纷争不断的泰国大选将尘埃落定。但在政局复杂的泰国，新政府命运并不会一帆风顺，它的前景如何，还有待观察。

　　泰国新政府前景如何

　　杨子岩 敬秋晴

　　军人退局　政局渐趋平静

　　新政府面临的政局，目前形势已趋于明朗。1月22日，在泰国国会选举荣育·迪亚拜拉为下议院议长后，泰国国家安全委员会的发言人讪森宣布委员会的使命结束。在当天举行的会议上，军人领袖表明，军人不会发动政变。

　　泰国素有军人干政传统。到2006年9月，泰国经历了19次军事政变，成功13次。虽然1992年的“五月事件”使泰国政治摆脱了军人专制，但军人集团的力量在泰国政局中仍不容忽视。2006年，在泰国政界和社会发生严重对立和分裂的情况下，泰国军方再次发动军事政变，推翻他信政府，但军方表示，将在君主立宪政体下尽早还政于民。1月21日，泰国新一届众议院成立，标志着军方力量退出政治格局的承诺已基本实现。

　　与此同时，作为组阁的第一大党——人民力量党地位也相对稳固。1月18日，泰国最高法院驳回了议会第二大党民主党有关“提前选举不合法”以及人民力量党是前总理他信“傀儡政党”的指控。新政府合法性得以确认，给政府执政铺平了道路。而且从目前的形势来看，中小政党和人民力量党组建的联盟政府已成定局，民主党作为唯一的反对党，恐难以对中小政党有很大的吸引力。泰国政局由混沌走向明朗。

　　新政施行　他信影响依存

　　新政府成立后如何施政？有专家分析，在这方面，他信的影响不容小觑。下议院第一大党人民力量党是由他信领导的泰爱泰党转化而成的，组阁的为国党、泰人同心发展国家党等也都是前泰爱泰党分裂出去的小党，或多或少有着“他信细胞”。

　　目前，他信的亲信纷纷占据要职。1月22日，亲他信的荣育·迪亚拜拉当选为泰国国会下议院议长，并将出任泰国国会主席。可能出任财政部长的是人民力量党秘书长素拉蓬。他也是他信身边的要人。

　　由此看来，新政府可能会继续推行他信政策。在担任泰国总理期间，他信在发展经济、解决毒品问题等方面的政绩，得到大多数人的高度肯定。由他主导的一系列经济和社会发展政策，如全民医疗福利、暂缓债务、乡村基金等计划，得到了大部分人的好评。而2006年政变以来，泰国经济发展受到很大影响，内需疲软、外贸乏力、物价上涨以及消费低迷等问题突出。世界银行发表报告指出，2007年泰国经济增长率为4.3％，是亚洲地区经济增长速度最慢的国家之一。

　　早在去年大选时，人民力量党就大打“他信牌”，争取赢得农民阶级的选票。人民力量党主席沙玛·顺达卫甚至称自己是他信的“替身”，并提出“选沙玛、得他信”等选举口号，明确表示一旦获胜将延续他信政府的“惠民”政策，许多选民因为相信他信执政期间经济发展的局面而选择人民力量党。为迅速恢复经济发展，稳定国内形势，新政府采取他信时期的政策极有可能。

　　六党组阁 前景不容乐观

　　六党组阁后，泰国政局仍十分复杂，新政府将面临诸多问题。首先，军方能否接受六党联盟政府。尽管泰国国家安全委员会22日宣布解散，但分析人士认为，军方仍会观望新政府的表现，如果新政府做出了有违军方利益的行为，军方将会继续干涉，可能加剧目前的政治混乱、经济萧条和社会分歧。

　　其次，党派利益冲突也是新政府即将面对的问题。由于人民力量党在大选中未获得下议院半数以上席位，只能六党“联姻”。六党中除“亲他信”党之外还有以立场善变著称的“鳝鱼”泰国党等其他党派。下议院席位如何分配、各重要职位人选如何平衡等使得组阁六党之间利益问题十分复杂。能否化解组阁党派的利益分歧，成为新政府稳定的关键。

　　最后，“亲他信”党派与“反他信”党派之间的巨大分歧，将给新政府带来巨大挑战。虽然18日泰国最高法院的判决结果避免了人民力量党被解散，但也给了民主党继续诉讼的机会。六党组阁政府确立，泰国政局一定时期内会趋于稳定，但新政府还将面临各个方面的考验，前景如何，仍无定论。