美国总统布什2002-2007年《国情咨文》回顾

　　中国日报网环球在线消息：当地时间1月28日晚，美国总统布什在国会发表其任内最后一次《国情咨文》。以下是布什自担任总统以来发表的历次《国情咨文》主要内容回顾。

　　*** 2002年：布什首次发表《国情咨文》

　　美国总统布什于美国东部时间2002年1月29日晚首次向美国参众两院发表一年一度的《国情咨文》。

　　布什用大量篇幅谈论了反恐问题。他列举了自“9·11”事件发生以来美国在打击恐怖主义方面所取得的成就。但他认为，反恐战争才刚刚开始，上万名经过训练的恐怖分子还散布在世界各地，随时准备对美国进行袭击。布什透露，美军在阿富汗发现了恐怖分子留下的一些美国核电站、水库、纪念物甚至美国城市的地图，还有化学武器的构造图，这证实了美国“最坏的担心”。布什特别提到了朝鲜、伊朗和伊拉克3个国家，并点了“哈马斯”、“真主党”、“伊斯兰圣战组织”等极端组织的名。布什认为有些国家在打击恐怖组织方面表现“腼腆”，并态度强硬地宣布，“如果他们不行动，美国就要（代他们）行动了”。

　　布什还表示，美国将继续发展导弹防御计划，以保护美国及其盟国免遭突然袭击。布什确认，美国的反恐怖战争费用是每天3000万美元。但他指出：“保卫国家不管需要付出多大代价，我们都会付出。”

　　布什称当年的首要任务是重振经济，增加就业。他呼吁民主党占多数的参议院尽快通过政府提交的重振经济计划。

　　*** 2003年《国情咨文》：为攻打伊拉克造势

　　美国东部时间2003年1月28日晚，布什对美国国会和全国媒体发表就职以来的第二次《国情咨文》。该文的出台适逢联合国武器核查小组提交调查报告的第二天；两天之后，英国首相布莱尔将飞赴华盛顿与布什商讨攻打伊拉克事宜，因此，此次《国情咨文》的推出可称美国为打伊造势的重要一幕。

　　布什的演讲主要分三部分展开，其中包括：美国的经济政策、医疗体制改革和美国的外交政策。

　　在外交政策方面，布什借机抖出若干美国掌握的新“证据”，历数数以千计伊拉克人员藏匿文件和材料及移动生物武器实验室、阻止核查人员检查、以杀头相威胁不准伊科学家与核查人员见面、研制炭疽、肉毒杆菌、沙林、芥子气、VX神经毒气等大规模杀伤性武器、从非洲进口铀等一系列罪状，以表明“伊过去12年从未遵守联合国决议”；并公开指出萨达姆与基地组织相互勾结，为包括本·拉登在内的“基地”组织成员在内的恐怖分子“提供援助和庇护”。布什声称，“如果这不算邪恶的话，那邪恶这个词根本就不存在”。

　　为加大对国内民众和伊拉克人的战争动员和宣传，布什称，萨达姆在销毁大规模杀伤性武器行动中有欺骗和蒙蔽联合国的举动，“极度蔑视”联合国对其提出的解除武装的要求，他浪费了“最后的机会”。为了让伊拉克彻底放弃生物和化学武器，美国不惜发动战争。

　　*** 2004年《国情咨文》：为伊拉克战争辩护

　　美国当地时间2004年1月20日晚，美国总统布什发表首届任期内的最后一次《国情咨文》讲话。此次《国情咨文》以国家安全和经济安全为主轴，布什称：“从美国人民的努力来看，从他们的事业来看，从他们的性格来看，我国的国情正变得越来越自信和强大。”与此同时，布什大谈反恐战争的进展，并继续为伊拉克战争辩护。

　　布什标榜他在与“基地”组织、塔利班政权和萨达姆政权的斗争中取得连续胜利。在阿富汗，“到这个月为止，那个国家已经有了一部新宪法，这部宪法保证了自由选举，妇女也能充分参与其中。阿富汗的商业已经得到恢复，医疗中心建立起来，男童和女童返回了学校”。在伊拉克，“那个曾经不可一世的统治者被我们从一个地洞中抓获，现在正枯坐于囚室。我们已经抓获或者击毙了前政权的55名高官中的45名。我们的部队不断进攻，每天有1600个小分队在巡逻，每周发动180多次进攻。我们正在收拾这些家伙，正像我们收拾萨达姆·侯赛因的邪恶政权一样”。

　　布什还宣称，“我们首要的责任就是积极地保护美国人民”，而发动伊拉克战争，对抗那些可能庇护恐怖分子、为其提供核生化武器的政权就是为了保护美国人民。他指出，伊拉克战争“为在中东的核心地区推行民主提供了机会。那种认为民主制度与某些文明宗教不能相容的观点是错误的”。

　　*** 2005年《国情咨文》：阐述布什内政外交大计划

　　美国当地时间2005年2月2日晚，美国总统布什在国会发表其连任后的首份《国情咨文》。

　　布什的《国情咨文》分为两部分，一半内政一半外交。 在国内政策上，布什提出经济、税收、社保、教育和移民等诸多议题，大体与第一任期内所提出的议题相差无几，但他表示，准备在第二任期着重全面落实。

　　在外交政策上，布什的重点是中东问题。布什在《国情咨文》中强调，要在全世界，特别是中东地区推进民主进程，同时指责叙利亚和伊朗支持恐怖主义。布什说，“为了在中东地区推进民主，就必须与那些支持恐怖主义，并寻求大规模杀伤性武器的国家对抗”。他称伊朗是当今世界“首要的恐怖支持国家”，表示要继续与欧洲合作，同时鼓动伊朗国内反对势力，称“如果伊朗人民致力于捍卫自由”，美将与其“站在一起”。他表示，美国将与欧盟一起，推动全世界的民主进程，要求伊朗放弃铀浓缩计划，不再支持恐怖主义。

　　布什对伊拉克选举大加赞誉，表示将“把工作的中心日益集中到帮助伊拥有更能应付局面的安全力量上来”。布什在《国情咨文》中指出，伊拉克安全部队日渐成熟，将能够承担更多的治安重任，并最终能独立承担保卫国家的重任，而美国将帮助新的伊拉克确保其自由。但布什也表示，不能助长伊拉克恐怖分子气焰，美军没有撤军时间表。

　　*** 2006年《国情咨文》：两伊问题仍是焦点

　　美国总统布什于当地时间2006年1月31日晚在国会参众两院联席会议上发表2006年《国情咨文》，详细阐述了美国外交和国内政策。

　　布什在演讲中为自己的伊拉克政策辩护说，美国在伊拉克有明确的计划。首先，帮助伊拉克建立一个具有广泛代表性的政府；第二，帮助伊拉克政府打击腐败和重建经济；第三，培训伊拉克安全部队的同时，继续打击伊拉克的“恐怖目标”。

　　布什说，随着伊拉克安全局势的好转和伊拉克安全部队发挥越来越大的作用，美国将逐步减少驻伊拉克军队。但美国如果突然从伊拉克撤军，就等于抛弃了伊拉克，就等于让本·拉登之类的恐怖分子来控制伊拉克这样的具有重要战略地位的国家。

　　关于伊朗问题，布什说，伊朗政府必须放弃核武器计划，美国将继续联合世界各国来阻止伊朗研制核武器。

　　布什还表示，美国将继续不遗余力地打击恐怖主义。但他称，反恐并不仅仅依靠军事行动，反恐的最终目标是用“政治自由与和平改变”来取代“仇恨和恐惧”。为此，美国支持在泛中东地区进行“民主改革”。他强调，在巴勒斯坦立法委员会选举中获胜的巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）必须解除武装，承认以色列，为巴以持久和平而努力。

　　*** 2007年《国情咨文》：以内政问题为主 新意不多　　美国当地时间2007年1月23日晚，美国总统布什在国会发表了2007年度《国情咨文》。由于民主党在2006年的中期选举中取得了胜利，掌握了参众两院的多数席位，因此2007年是布什执政六年来第一次面对民主党全面控制的国会发表《国情咨文》演说。

　　跟以往不同，布什2007年的《国情咨文》把聚光灯都投给了国内问题。在能源、教育、医疗、移民等国内问题上，布什提出了一系列雄心勃勃的计划，在《国情咨文》中占相当大的分量，主要包括：

　　替代能源和节能政策。布什建议在未来10年之内将汽油使用量降低20％，增加美国国内的石油产量，在2027年之前将美国战略石油储备量增加一倍，提出将乙醇作为能源替代品，更多地使用清洁能源，如太阳能、风能、核能等。

　　医疗保健改革。为了让4000多万没有任何医疗保险的美国人能够买得起医疗保险，布什建议为个人和家庭分别设定7500美元和1.5万美元的减税额度。只要购买医疗保险，任何人都可以享受这一减税优惠。

　　在教育方面，布什请求国会将2007年即将到期的《不让一个儿童落伍》法案延期。在移民问题上，布什呼吁国会通过一项全方位的移民改革法案。在预算问题上，布什提出要通过节约开支来实现5年内平衡预算的目标。在军事上，布什呼吁国会授权他扩大美国军队的规模，在2012年之前征召9.2万名军人加入现役陆军和海军陆战队。

　　在外交问题上，虽然布什也呼吁国会支持他增兵伊拉克的计划，并提到了伊朗核问题和朝鲜核问题，但总的说来了无新意。　（信莲）