全国抗雪救灾：应有更多垄断企业站到第一线来

　　抗雪救灾：垄断企业应更多站到第一线来

　　作者: 曹林

　　无疑，雪灾成了这个岁末最牵挂人心的公共事件。民政部最新统计数据显示，这场灾害已造成14省7786万人受灾。媒体称，随着恶劣雨雪天气的继续，救灾难度已经超过1998年的抗洪。

　　冻雪虽然冷酷，灾害虽然无情，然而，一些向来被舆论和公众所抨击的垄断行业在此次抗灾中却表现出让人刮目相看的责任感和令人感动的职业品质：比如电力行业，许多电力职工夜以继日地奔赴各处抢修故障，有人已经连续七八天24小时在冰雪中作业。湖南已有3名电力职工在除冰时殉职。发电企业也派出大批员工，奔波在全国各地想方设法争取煤炭资源。雪灾的其他相关垄断行业，铁路、航空、供水等也表现出了应有的担当。

　　垄断企业在这种公共危机中就应该有这样的担当，就应该承担更多责任。一方面，保障公众的生活不受各种灾难的影响，维护市场的平稳和社会的安定，这本就是垄断存在的合法性基础。垄断可谓市场经济最大的敌人，既没有效率又缺乏公平，既滋生腐败又导致分配不公，还使公众面临一次次受其涨价盘剥的危险。这么多危害，政府为何还坚持在铁路、民航、供电供水等行业设置准入障碍维持垄断格局呢？一个最理直气壮的理由是：这些行业密切关系到国计民生，垄断供给才能保持安全和稳定。也许公众在平常很难体验到这些行业如何关系“国计民生”，可在此次雪灾冰灾中鲜明地凸显出来了，没水没电很难维持日常生活，交通阻断社会很难正常运行。垄断企业有责任站在抗灾的第一线，向公众表现自身统一调配资源、履行公共责任和保障公共品供给的能力。养“垄断”千日用“垄断”一时，如果不能承担这种责任，那垄断还有什么合法性，人民还要你们干什么？

　　另一方面，在灾难中承担更多责任，也是一次垄断行业树立形象和改善与公众关系的机会。总被公众指着鼻子骂的滋味是不好受的，而灾难中的责任担当则起码能赢得公众的很多理解。

　　所以，期待电力、供水、铁路、航空之外，能有更多垄断企业站到抗灾第一线来，比如，中国电信和中国移动等运营商可以在春节期间大幅降低通话费，使因暴雪被分居两地的亲人可通过电话自由畅谈，在手机中实现“合家团圆”，减少不回家带来的遗憾和冲击。还有，中国邮政和各大银行可以宣布减少春节期间的异地汇款费用，解决不回家者的后顾之忧，也算是对抗灾尽自身一点微薄的责任。还有中石油、中石化、烟草等企业，你们去年赚钱赚得手抽筋，赚得国资委“压都压不住”，社会面临着雪灾之害，你们没有任何理由可以在一边袖手旁观。