布什“毕业”国情咨文主谈经济
经济问题首次压过伊战成重点,美媒指“变革”太晚回天乏力
美国总统乔治·W·布什28日在国会发表其任内的最后一次国情咨文。
这是布什上台以来第八次发表国情咨文,其中经济问题首次压倒国家安全和伊拉克战争,成为重中之重;布什的措辞也少了此前国情咨文中常见的豪言壮语,不过也乏善可陈。
进入任期最后一年,布什有所改变,但在纷纷标榜“变化”的2008年总统竞选人看来,布什的改变力度太小;而在美国媒体笔下,布什的“变革”来得太晚,已经无助于“改变”历史对他的评判。
尴尬局面国情咨文“曲低和寡”
一年一度的国情咨文是美国政府最重要的内政外交政策文件。路透社记者马特·斯佩塔尔尼克说,布什希望,他的最后一次国情咨文能为其任期最后一年的工作定调,同时遏制不断下滑的政治颓势。
不过,布什发表国情咨文的时机颇为“不妙”。美国总统预选正在各州如火如荼展开。两天前,民主党刚刚结束南卡罗来纳州的预选,一天后,共和党将在佛罗里达州展开一场重要预选。
布什要确保他的国情咨文不会淹没在总统预选的新闻大潮中,但无法避免他的讲话成为总统竞选人的攻击靶子。
经济定调再次推销减税主张
在28日晚美国总统布什发表的2008年国情咨文中,经济问题被摆到了特别重要的位置,而其中减税如同一根线,把与经济相关的大部分内容串在了一起。归纳起来,布什经济政策的根本点就是通过减税促进经济增长:短期内实施以退税为主要内容的经济刺激方案,长期来讲,则要把即将到期的减税措施永久化。
就时下的美国经济而言,政府当前的首要任务是避免衰退风险演变成为现实。从此次的国情咨文看,最近推出的一项经济刺激方案被布什当作了能解经济方面燃眉之急的“灵丹妙药”。这份总额为1500亿美元的方案试图通过为个人和企业提供退税,达到促进消费开支和投资增长,从而支持经济继续扩张的目的。
两党反应希拉里奥巴马齐开火
布什大谈经济,提出总额1500亿美元的经济刺激计划,正中民主党下怀。作为联邦参议员,民主党总统竞选人希拉里·克林顿和贝拉克·奥巴马均现身国会,聆听国情咨文。布什讲话结束后,两人齐齐向布什政府的经济政策开火。
希拉里说:“布什总统今晚终于抓住最后一个机会,承认了美国人早已知道的一个事实——经济没有给中产家庭带来好处。不幸的是,针对同样的失败政策,他提出同样的无用承诺。”
共和党总统竞选人中,联邦参议员约翰·麦凯恩干脆缺席,留在佛罗里达州展开最后的选战。与麦凯恩竞争激烈的前马萨诸塞州州长米特·罗姆尼则对布什讲话“全盘否定”。
虽然国会,尤其是民主党人对布什的经济刺激计划不以为然,但华府和国会基本就此计划达成一致。分析人士指出,这也与布什即将任满的背景有关,因为面对11月总统和国会选举,谁也不愿意背上“拖累经济”的恶名。
而一些经济学家担心,布什提出的刺激经济药方只是权宜之计,其力度不足以解决困扰当前全球金融市场的诸多难题。
政治“负担”留下伊战等“烂摊子”
除了经济,布什最后一次国情咨文还涉及伊拉克战争、伊朗核问题、国际贸易、移民、能源、环境、干细胞研究等问题。美国媒体的基本判断是:老生常谈。
布什说,最后一年任期内,他还有一大堆工作需要收尾。而观察人士认为,其中的大部分“烂摊子”注定要留给他的继任者。布什的政治遗产届时将成政治负担。
国情咨文中,布什没忘为已经过去的七年执政辩护:“我们曾面对诸多困难决定,战争与和平、国际经济竞争、民众健康和福利……这些都呼唤激烈争论。我认为,公平地说,我们已经回答了这些呼声。”
不过,美国国内更多的声音认为,美国需要变革,首先要从重新审视、修正布什的内政外交开始。
冯武勇 新华社供本报特稿
图:
布什任内最后一次国情咨文“曲低和寡”。 新华社发