美国总统布什28日发表国情咨文,重申他在经济、内政和外交方面已有的政策主张,并在个别问题上提出改革建议。
美国东部时间当晚9时5分(北京时间29日10时5分)开始,布什在美国国会参众两院联席会议上发表了国情咨文,历时约1小时。
承认增速放缓坚持长期向好
面对美国乃至全世界对美国经济前景的担忧,布什在发表其任内最后一次国情咨文讲话时,浓墨重彩地对经济问题给予了前所未有的关注。
布什国情咨文中承认美国经济增速正在放缓,但也坚持长期基本面依然良好的判断。他说:“美国经济正经历不确定阶段……长期来讲,美国人对经济增长持有信心。短期来看,我们发现经济增长正在放缓。”
为了保证经济增长,布什敦促国会参议院尽快通过总额为1500亿美元的经济刺激计划,以支持消费开支和企业投资增长,确保经济健康发展和扩大就业。他同时呼吁国会能够使他提出的将于2010年到期的减税措施永久化。在他看来,这是确保美国经济持续健康发展的最重要一步。布什还警告说,任何旨在提高税收的提案都将遭到他的否决。
根据白宫当天散发的介绍布什国情咨文的材料,如果这一经济刺激计划得以及时实施,将有助于在今年年底之前创造超过50万个就业机会,同时使经济增长速度提高大约三分之二个百分点。根据白宫和众议院本月24日就此达成的协议,将有1.17亿个美国家庭从中受益。同时,小企业还可获得总额为500亿美元的退税。
搞定自由贸易期寄望再生能源
布什强调,美国的经济增长越来越依赖于其向全球出口美国商品和服务
的能力。因此他呼吁要在今年完成世
界贸易组织多哈回合的谈判,并敦促国会批准美国与哥伦比亚、巴拿马和韩国的自由贸易协定。布什还希望与其他国家达成新的自由贸易协定以拓展新的市场。他说:“通过签署自由贸易协定,我们可以打开新的市场寻找新的机会。”
鉴于国际原油价格一路攀升对美国经济带来的不利影响,布什在国情咨文中呼吁加强美国的能源安全,减少对石油的依赖,增加可再生能源和核能的使用。他说,“美国的安全、美国的繁荣和美国的环境,都需要我们降低对石油的依赖。”他还表示,美国将降低对石油的依赖,并向高级电池和可再生能源领域加大投入,使其作为未来汽车的动力。
肯定伊拉克政局 推动以巴和谈
他认为,美军对伊增兵致使当地暴力事件减少、安全形势好转、政治重建取得进展、“基地”组织成员势力下降,增兵行动取得成功,因此美国将撤出在伊拉克的2万多名驻军,但匆忙撤军会前功尽弃。布什还宣布将向阿富汗增兵3200人,确保安全进展不会倒退。
布什警告伊朗应停止铀浓缩活动。他还说,实现以色列和巴勒斯坦人之间和平相处的时机已经到来,美国将继续推动以巴和谈,争取促成双方在今年年底前签署和平协议。
此外,布什在移民改革、窃听法案和自然科学研究经费拨款问题上向国会施压,在社会保障和医疗保健政策上向国会发出挑战。
布什的国情咨文引起各方不同的反应。一些经济学家认为,其经济刺激计划可能会为美国争取到一些时间,但仍不足以解决目前的经济困难。民主党总统竞选人希拉里·克林顿认为,布什终于承认了一个事实,即美国经济并不利于中产家庭。奥巴马也说:“我们知道,正是布什政府让一些银行和其他金融机构毫无节制地发展,并将我们的经济带上了危险之路。”
新华社记者陆春华王薇赵毅李学军(综合新华社1月29日电)