“基本的金融服务不到位，市民的金融知识不普及，再富丽的金融大厦，再高明的金融创新也只能是空中楼阁。”本次人代会上，“上海建设国际金融中心”话题备受关注，除了宏观层面上的金融创新、金融改革外，代表委员们将目光更多地投向了更基础的金融服务和金融知识普及，他们认为，打造国际金融中心，先要夯实基础。
提高金融服务质量 调查显示，70.9％的人在银行网点办理业务时，遇到的最大问题是“排队时间太长”；电话银行的服务质量也常有人投诉，不少市民反映拨打银行热线总打不通。一些证券公司的股票交易系统也频出故障，让不少股民错失良机。
不少代表认为，与世界主要国际金融中心相比，上海的金融专业服务、基础设施建设还存在一定差距。要争取更多金融机构落户上海，金融服务质量和水平急需改善。
丁晓枚、许世坛委员认为，解决排队难等问题，需要转变服务理念，夯实基础。上海应利用世博会契机，加强金融基础设施建设，提高金融服务质量和水平，使上海在金融中心建设过程中的软、硬件环境更趋于成熟。
普及百姓金融知识 目前，个人理财需求日趋旺盛，而很多市民缺乏理财知识，不熟悉理财工具，盲目选择高风险的理财产品。一些打着投资理财旗号的非法金融活动趁机诈骗，给老百姓设“陷阱”。在证券营业部散户大厅内，风险承受能力低的中老年股民占大多数。
“金融知识不普及，势必会影响到上海建设国际金融中心的底蕴。”孙持平代表认为，要坚持“两手抓”，一手抓政策资源，加大金融机构集聚效应，一手抓基础工作，着眼于为民、利民、富民，提高金融意识，集聚金融人才，营造诚信环境，打造金融软实力。
刘樱代表建议，建立金融风险提示制度，使老百姓增强风险意识，谨慎作出选择。目前，不少银行和金融机构，推动金融知识进课堂，进社区，给老百姓提供免费的金融咨询服务，她认为，这也是规避金融风险的有效方式。
“宣传普及金融知识，将有助于培育市民的诚信观念、风险意识，使更多的老百姓学会和金融机构打交道。”杨荣遷委员说，这也将有效实现金融产品需求与开发的良性互动、互利共赢，从而推动金融改革创新。
优化金融人才环境 本市今年将争取在金融改革创新方面更多的先行先试。如推动股指期货平稳上市运行，推动其他股指期货品种、股指期权、国债期货、短期利率期货、外汇期货、个股期货及期权等的研究开发。而上海目前仅有10万名金融从业人员，其中国际水准的金融人才不到伦敦的1/4。
代表委员们认为，目前上海金融中心建设已进入以创新促发展的新阶段。国际金融中心的形成将越来越取决于市场的创新能力和凝聚能力。而提高金融创新能力，需要一流的金融人才。但因个人所得税限制、商务成本过高等因素，现在上海的金融人才现状不容乐观。
郑安国委员认为，金融机构的核心竞争力是高素质的从业人员，建议利用税收鼓励等优惠政策，增强上海的吸引力，让一些高端人才愿意“落户”上海。康定选委员建议，健全金融人才成长机制，营造良好的人才发展环境和生活环境，建立金融人才网络平台和金融创新奖励制度。
顾晓敏代表说，建设金融中心需要一批懂外语、懂国际金融运行规则，熟悉现代金融业务各个层次的金融人才。高校在金融人才的培养模式、课程设置上要有所改变，以适应最新的金融环境。
2008年上海市人大政协会议
(责任编辑：曾玉燕)
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