新华网美国檀香山1月29日电(记者刘洪 于大波)对于全球气候变化,美国不可谓不“热心”。去年9月,美国在华盛顿主持召开了第一次“主要经济体能源安全与气候变化会议”。总统布什亲自到场并发表长篇讲话,国务卿赖斯、财政部长保尔森也分别作主旨演讲并参加多场活动。
布什在日前发表的国情咨文中也表示,美国将努力促成国际协议,以最终“减缓、阻止并扭转温室气体排放的增长”。作为美国的一个最新动作,1月30日至31日,第二次“主要经济体能源安全与气候变化会议”即将在美国夏威夷召开。除美国高官外,来自德国、法国、中国等其他15个主要经济体的官员也将与会,欧盟、联合国也被邀派员参加。
美国“热心”办会,显然有其针对性——在应对全球气候变化问题上,美国的负面形象一直备受批评。由此,展示美国在重大国际问题上的领导地位,争夺国际舆论主导权,也就成为布什政府主办气候变化会议的目的。用一些美国评论人士的话说,布什是以退为进,希望以此缓和其在减排问题上面临的巨大压力。
美国是世界最大的能源消费国,也是世界上最大的温室气体排放国。但在强制减排问题上,身为发达国家的美国也是最强烈的反对者。美国是至今唯一没有批准《京都议定书》的发达国家。
对于美国的行为,欧洲许多人士给予了猛烈批评。英国“绿色联盟”主任斯蒂芬·黑尔就说,尽管各界已对美国施加了足够的压力,但“美国仍奉行负面、破坏性的能源战略,要其作出重大积极转变,似乎还不可能”。
正是出于这个原因,欧洲代表对美国主办的气候变化会议一直持疑虑态度。在去年12月在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会陷入僵局时,针对美国在气候变化问题上的顽固态度,当时的欧盟轮值主席国葡萄牙环境国务秘书温贝托·罗萨就威胁说,如果美国不能作出让步,欧盟将抵制本次夏威夷会议。
但美国的立场似乎有所改变。除了最终签署“巴厘岛路线图”外,美国在应对气候变化上采取了一些实际行动。美国白宫环境质量委员会主席康诺顿在夏威夷会议前的吹风会上举例说,根据布什签署的美国新能源法案,美国汽车到2020年平均油耗必须降低40%,美国可替代燃料产量到2022年将大幅增加至360亿加仑,此外美国还将逐步淘汰白炽灯而代之以节能灯。
美国布鲁金斯学会前资深研究员黄靖就对新华社记者表示,美国现在“热心”召开气候变化会议,至少说明美国高层和民众越来越重视气候变化这个问题,美国也认识到必须采取全球合作态度,并且认真听取其他国家的意见和建议。
但作为能耗大国的美国还可以做得更多,并在实质性问题上有所贡献。在日前于瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会上,积极宣传环保的美国前副总统戈尔就直言不讳地说,美国政府做得还远远不够,“除了改变灯泡外,更重要的是要改变这个国家的法律,并承担相应的国际义务”。
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