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高油价催发国际经济体系裂变

  来源:观察与思考

  高油价催发国际经济体系裂变

  蔡 亮

  匍一迈入2008年,与三位数“亲密接触”的国际油价就给了全世界“当头棒喝”。

  美国当地时间1月2日中午,随着纽约大宗商品交易所一单原油期货合约以每桶100.09美元成交,国际原油价格终于历史性地突破了重要关口。

  油价破百释放出了强烈的经济信号:在凸显自身潜力的同时,畸高油价正在重新制定着国际间经济角力的赢家和输家,推动着全球货币格局的变革,催发着整个国际经济体系的裂变。对此,作为新兴经济主力的“中国龙”又该如何“随波逐流 ”,且避免“授人以柄”?迫在眉睫的问题需要更为清晰的回应。

  新的赢家和输家

  不断高涨的油价诠释了国际间经济角力新的赢家和输家。那些前几年还暮气沉沉、疲软乏力的经济体如今凭借着石油话语权的掌控得以焕然一新;而某些一度引领全球的经济体却因石油命脉的脆弱以及国内经济形势的不确定而变得“底气不足 ”甚至开始暂时蛰伏。

  对于横跨亚欧大陆的老牌经济体俄罗斯、非洲的尼日利亚以及安哥拉、南美的“石油新贵”委内瑞拉等原油输出国而言,不断上涨的油价称得上“十足真金”。尤其是前些年还受困于国内大型企业改革的俄罗斯,2007年以来更是获得了丰厚的回报。为迎接6年之后的冬奥会,底气变足、财大气粗的俄罗斯更是在此前一举从石油收益中拿出超过119亿美元的巨款用以在黑海沿岸城市大兴土木,建造豪华酒店。

  “几家欢乐几家愁”,经济体此兴彼衰的事例从来都是层出不穷。而这一次,“厄运”降临到了“自由女神”的头上。

  作为世界上对原油依赖度最高的工业化国家,美国或许已难以承受油价猛涨之重。《华尔街日报》1月3日撰文表示,占美国经济活动总量三分之二强的消费支出将被100美元每桶的油价削弱。再考虑到次贷危机短期难遏对住房市场的不利影响,美国总体的消费愿景更加不容乐观。事实上,自2007年西方复活节以来,美国消费者信心指数一直呈下滑趋势。

  高涨的油价也给一些新兴的亚洲国家带来了巨大困扰。尽管中国、印度等新兴经济体可以凭借大量的美元储备来支撑国内的原油需求,甚至为普通消费者提供适度的燃油补贴。但是,中国政府于2007年11月初提高成品油价格的举措也反映了高油价形势不容小觑的经济压力。更为关键的是,由于这些新兴国家的出口在很大程度上还依赖美国消费的强劲支撑,而后者的疲软态势必将成为这些国家出口导向型经济战略的最大制肘。

  需要特别指出的是,在高涨的油价面前,本币是否坚挺逐渐成为各国普遍关注的焦点。由于弱势美元的泡沫正在全球泛滥,与美元挂钩的新兴经济体甚至日本这样的经济强国都在努力寻求别的生路。这些国家的多数人越来越羡慕欧元区国家民众的好日子—由于欧元的走势相对美元持续升高,被欧元覆盖的国家以美元来结算原油进口的损失被降至最低。

  货币格局变革在即

  毫无疑问,弱势美元在推高油价的同时,已使全球多数经济体深切感受到了美元贬值带来的“切肤之痛”。越来越多的人发现,虽然美国人发明的互联网科技“碾平”了整个世界,但高涨的油价通过物流运费、日常生活消费品成本的增加再度 “拉大”了这个世界的“鸿沟”。

  下列一组数据更能直观地体现美元贬值对于国际油价的深刻影响。2007年7月,每桶原油的价格大致为77美元,按当时汇率可换算成61欧元;如今涨到每桶100美元左右的油价,按最新汇率则相当于68欧元。弱势美元泡沫由此可见一斑。

  在弱势美元推高油价的同时,不断上升的油价也在放大着美元的贬值效应。英国《金融时报》在去年12月27日的报道指出,被冠以“厕所货币”诨号的欧元如今正被追捧,而美元则在不幸地被抛售。两者角色互换的背后,畸高油价作祟的因素不可忽视。

  值得注意的是,除了美元贬值的影响,另一些因素同样支撑着居高不下的油价。

  来自美国能源部的预测报告显示,中国、非欧佩克亚洲国家、中东地区的某些国家仍将一既往地支撑起2008年的全球原油需求。当然,原油依赖度最大的美国,由于深陷次贷危机的泥沼,其整体需求势必放缓。这对于其他国家的原油需求而言,无疑是一个“利好”消息。这也意味着2008年国际油价不太可能出现每桶150美元的离谱数字。不过,美国自身需求的放缓并不意味着全球需求的走低,当前新兴经济体正在全力推进城市化、工业化的发展,这些国家对原油的需求堪称“ 无底洞”。正因为如此,至少在2008年国际原油的价格不太可能陷入低谷。

  相对于需求的清晰,原油供给在未来的不确定性为油价的高涨贴上了一层“保护膜”。尽管从产能的角度而言,欧佩克产油国完全可以在目前基础上进一步增加每天130万桶的产量。然而,西方国家强大的政治压力最终能否将这一纸上数字变为真实的油量,目前无人知晓。虽然从美国能源部预测的情况来看,这一增量在2008年第一季度或可达到每天40万桶,但缺口依然很大。

  此外,世界范围内地缘政治的非均衡态势也将在一定程度上助推油价。过去一年的经验清楚地表明,伊朗、土耳其、伊拉克、尼日利亚等国家的政治动荡与国际油价有着密切联系。这些地区短时间内不甚乐观的政治形势也将使目前油价保持在一个较高的位置上。

  而面对国际油价未来走势难以大幅回落的诸多信息,越来越多的经济体势必要将本国的货币与强劲的欧元相挂钩,以减少美元贬值带来的那部分原油进口损失。这样一来,欧元与美元的力量对比也将在现有基础上产生更加微妙的变化。总而言之,美元独霸全球货币体系几十年的格局变革在即。

  中国须避免“授人以柄”

  随着新的赢家和输家地位的确立以及国际货币格局的变革,全球经济体系的裂变将因高油价而得到彻底释放。具体而言,欧佩克组织与非欧佩克组织因石油产量的博弈,美元区与欧元区经济力量的洗牌,以及新兴经济体身处其间的“左右徘徊 ”,将成为相当长时间内世界经济的关键视点。

  在此情形之下,作为新兴经济主力的“中国龙”又该如何顺应能源经济时代的潮流,避免“授人以柄”,牢牢把握住自身的命运?对此,除了改进目前紧盯美元的一篮子货币政策、逐步引入欧元等较为强势的币种以外,管理层还须从以下几方面入手:

  —完善定价机制。中国当前的成品油话语权仍然被政府牢牢掌控。因此,出于国情国力考虑,新加坡、鹿特丹、纽约三地的成品油价格标准对政府而言也仅仅局限于“参考”意义,国内成品油价格低于国际乃至国内原油价格的倒挂局面仍在延续。

  尽管国家发改委已于2007年确定了新的成品油定价思路,不再以上述三地的成品油价为基准,而是以迪拜、布伦特、米纳斯这三大石油原产地价格行情为锚,但是,在中国当前持续的通胀压力下,如要将改革的思路变成最终的文件,管理层或许还需视未来的经济走向而定。当然,无论经济形势如何变动,尽快完善成品油定价机制仍将是中国石油价改的关键所在。

  —构建战略储备。石油战略储备对于中国政治经济的意义不言而喻。一方面,凭借丰富的石油储备,中国完全可以平抑国际油价短期剧烈起伏引发的国内经济波动;另一方面,未来中国与某些石油输出国发生纠纷之时,强大的石油储备也可为中国提供可观的谈判筹码。

  随着2007年12月份国家石油储备中心的正式成立,中国在构建石油资源的战略储备方面已经迈出了坚实的一步。不过,如何进一步确立石油资源在储备运作流程中的规范化标准,建设富有中国特色的油储管理体系,仍将需要相当长的时间来求解。

  —开展能源外交。来自国际能源署的相关资料显示,再过22年,中国国内石油需求的80%都将依赖进口。有鉴于此,能源领域的外交不容忽视。

  目前,中国与俄罗斯、伊朗以及非洲的一些国家已经开展了深入的能源对话,走出了相对顺畅的外交之路。不过,一些能源所在国政治格局的变动也为中国的能源外交蒙上了一层阴影。因此,尽早在国际能源合作领域形成措辞较为清晰的条文大有必要。

  —探索替代能源。开发新能源、努力提升能源的利用率代表了未来全球能源领域改革的根本思路。结合中国“富煤少油”的客观现状,“煤变油”技术的研发正当其时。据媒体报道,大型央企中国神华正在紧锣密鼓地开展这一领域的研究,阶段性的成果也已出现。当然,这一项目本身是否会加剧国内环境保护的难度,还有待未来的实践检验。

  在提高能源利用率方面,中国政府更着眼于对现有能源的节约处理。今年将要颁布施行的《节约能源法》就明确规定了“实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略”。至于最终能否构建出一个全民参与的节约型社会,人们当拭目以待。

(责任编辑:王伟)

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