根据毛泽东指示创建的中国第一个红色政权

　　工农革命军第二次攻占茶陵城，建立茶陵县人民委员会

　　1927年11月初，毛泽东率部从遂川回到宁冈茅坪。宛希先即向毛泽东汇报了第一次攻打茶陵城的情况，并将茶陵的李炳荣介绍给毛泽东。李炳荣向毛泽东详细汇报了茶陵的政治、军事、经济和人民群众生产生活情况，并代表茶陵游击队恳切要求毛泽东再派部队到茶陵去。于是毛泽东萌发了“经营茶陵”的战略思想，将建设和发展革命根据地的第一步计划确定为占领湖南方面的茶陵城，作出了工农革命军“二打茶陵城”的决定。

　　1927年11月15日，出击茶陵的部队奉命汇集于宁冈的大陇。毛泽东走到队伍前面，对干部、战士说：“现在蒋唐军阀混战，反动军队都拉走了，山下县城空虚，我们趁这个机会打茶陵去……你们马上就要出发了，我很想跟大家一起去闹革命。”说到这里，毛泽东用手指了指自己的大腿，脸带微笑，诙谐地说：“可是我的脚不跟我闹革命啊！”原来他的腿上生了疖子。接着毛泽东指出：“茶陵对于建立井冈山革命根据地很重要。茶陵的群众已经起来了，茶陵的党组织也要求我们去。茶陵的地方反动武装头子――湘东清乡司令罗定色厉内荏，已成惊弓之鸟。所以，这次我们一定能够打下茶陵。打下茶陵后，要发动群众，建立革命政权。”毛泽东还对团长陈皓交代说：“你们到了那里，要把代表工农利益的革命政权建立起来，部队散入乡村发动民众。这些工作多与团政治部主任宛希先同志商量。”

　　11月16日，陈皓、宛希先率团部和一营及特务连离开大陇，经宁冈睦村、酃县（今炎陵县）水口，于当天赶到茶陵坑口墟宿营。17日早上，工农革命军击溃豪绅地主罗克绍的挨户团后沿河水河向茶陵城进发。18日早上，工农革命军在茶陵农民群众配合下，一部分化装成菜农混进城与城外指战员里应外合，以迅雷不及掩耳之势，把驻守茶陵县城的罗定部打得狼狈而逃，随即占领县署衙门。

　　部队占领茶陵城后，团长陈皓不顾毛泽东的叮嘱，绕开宛希先，与副团长韩昌剑、参谋长徐庶及一营营长黄子吉建立了一个新政权。为区别于国民党的县政府，表示新政权的先进性，起名为“县人民委员会”。但由于缺乏管理一个县的经验，陈皓他们便从部队派出谭梓生坐进老县衙里当县长。虽说谭梓生1927年初北伐军攻克旌德县后曾任旌德县县长，但对于红色政权里的县长如何当，心中无数，只好照旧政府那样升堂审案，纳税完粮，把新的县人民委员会办成了知事衙门。陈皓他们则凭借手中的军政大权，大吃大喝、嫖妓女、私吞缴获的黄金细软；命令部队住在城外的　江书院，每天“三操两讲二点名”，根本不给时间让指战员去宣传群众、发动群众，更不去打土豪筹款子。没有经费，找商会要，向中小工商业者摊派。有的战士不同意，反而被关了禁闭。

　　更为严重的是陈皓竟然丧失阶级立场，对土豪劣绅公开庇护，对革命战士打击、压制。有一天，中瑶乡农民捉住转移钱财的劣绅陈老三，押送到县人民委员会要求处决。在门口站岗的士兵忙敞开大门让进。不料，醉醺醺的陈皓却骂群众不讲规矩、不成体统，斥责战士把门不严，强迫农民退下台阶，听候旧政府留下的老差役打鼓升堂。鼓响后，陈皓坐在案桌前的太师椅上，开口就问：“谁是主告？谁是被告？”群众听不懂，半天回不上话，陈老三却抢着申诉：“鄙人只有田产190亩，他们要打我的土豪，望大人开恩。”陈皓拿起惊堂木将案桌一拍，厉声说：“190亩田，没有上两百亩，是小地主嘛。小地主抓来干什么！不能动小地主。动了他们，他们会倒向大地主一边去。”便拂袖而去，徐庶也在一旁恶狠狠地说：“哼！小地主也在打倒之列，我们这些黄埔同僚之家不都完了。”农民们个个气鼓鼓的，把陈老三拖出旧县衙，边走边议论：“这个政府是换汤不换药的国民党政府，我们找宛希先去。”宛希先在　江书院部队驻地接待了农民们，在听完农民们的介绍后，肯定了揪斗陈老三是革命行动，指出要求政府制裁陈老三也是对的，嘱咐他们要监押陈老三，开展揭发和斗争。宛希先等因此批评了陈皓一伙。但陈皓等人竟无理取闹，摆出一副老大的架式，完全排斥党对部队的领导。战士们不满意，他们就打骂、体罚，采取军阀主义的强制手段进行压制。

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　　根据毛泽东指示，成立茶陵县工农兵政府

　　在陈皓一伙操纵建立茶陵县人民委员会时，宛希先力促成立中共茶陵县委和恢复工会、农会组织。

　　工农革命军攻占茶陵城后，战斗在潭湾山区的茶陵游击队陈韶、谭趋新、谭思聪、袁肇鸿等人立即进入茶陵城与宛希先联系。在宛希先主持下，1927年11月下旬，成立了陈韶任书记的中共茶陵县委，县委机关设在福音堂。同时，恢复了共青团茶陵支部，由罗青山任书记，并吸收了一批新团员。

　　这时，隐蔽在茶陵徐文元书店的共产党员谭震林找到宛希先，要求分派任务。宛希先当即对谭震林说：“你是工人嘛，先把工会搞起来吧。”11月19日，谭震林召集原有工会骨干极快地恢复了茶陵县总工会，会址设在江西会馆，谭震林被推选为总工会主席。接着在县总工会的指导下相继恢复了店员工会、学徒工会、缝纫工会、铁业工会、磨（豆腐）工会。

　　李炳荣按照宛希先的要求，负责恢复茶陵县农会工作，推选尹宁万任县农会会长。李、尹奔走于城郊各乡村，把以前搞过农民运动的人找出来，并组织他们发动农民恢复区、乡农协会，清算土豪劣绅的罪恶。

　　宛希先在力促中共茶陵县委成立和工、农群众组织恢复的同时，目睹了县人民委员会的种种弊端和陈皓一伙的所作所为，因而他一面坚持同陈皓一伙的斗争，一面写信把情况报告给毛泽东。并向毛泽东请示如何建立政权的问题。正在这时，率领南昌起义部队在湘南、粤北活动的朱德，因从国民党的报纸上得悉毛泽东的秋收起义部队占领茶陵城的消息，故委派毛泽覃来到了茶陵。毛泽覃以国民革命军十六军副官的身份在茶陵与宛希先接上头。宛希先便将写好的信请毛泽覃带交毛泽东，并派员护送毛泽覃去茅坪。

　　毛泽东在茅坪接到宛希先的信，心中一阵疑惑，“怎么会是这种情况呢？不是向陈皓交代得好好的，要他把部队分散到乡村去，发动农民打土豪、建立工农政权吗？”毛泽东内心十分焦虑，鉴于茶陵情况紧急，便立即回信。他在信中指出：由部队派人是不对的，新成立的政府绝不能按国民党那一套搞，要成立工农兵政府。靠商会派款子是不对的，要做群众工作，发动群众打土豪筹款子，要保护商店、保护邮局、保护学校、保护医院，等等。并派人星夜赶赴茶陵，将复信送交宛希先。

　　宛希先接到毛泽东的复信后，当即向部队里的党员、团营干部和士兵委员会、茶陵县委、县人民委员会、县总工会、县农会等负责人作了传达。接着，便开始了组建茶陵县工农兵政府的筹备工作。

　　11月27日，县总工会、县农民协会和士兵委员会分别选出谭震林、李炳荣、陈士榘为各自的代表，组织工农兵代表会议。当天，宛希先召集他们三人开会，研究茶陵县工农政府如何组建，当讨论由谁来出任政府主席时，三位代表互相推让。宛希先见他们谦让不下，便说：“不要推了，依我看，"工农兵政府"是"工"字排头，还是工人代表谭震林来当主席吧！”宛希先的提议得到了李炳荣、陈士榘的赞同。就这样，谭震林被推为茶陵县工农兵政府主席。

　　11月28日，井冈山革命根据地第一个县级工农兵政权――茶陵县工农兵政府成立大会在县城郊外的　江书院操坪举行。谭震林在大会上讲了话，公布了由三名工农兵代表共同签署的《茶陵县工农兵政府布告》，号召全县人民行动起来，恢复工会、农会，建立基层政权，惩治土豪劣绅。会上，谭梓生向谭震林移交了县政府印鉴。随即县人民委员会被撤销，谭梓生回归部队。会后，县城各界人士和士兵以及进城参加大会的农民，举行了盛大游行。游行队伍在工农兵政府驻地集会，只见旧县衙门气象一新，大门横匾上书写着“茶陵县工农兵政府”几个大字，大门两边贴着一副“工农兵政府”、“苏维埃精神”的对联。

　　茶陵县工农兵政府设立了民政、财经、青工、妇女等部门，知识分子杨绍震、罗尚德、罗青山、陈叔同分别担任这四个部的部长。

　　茶陵县工农兵政府成立后不几天，毛泽东指示宛希先送给茶陵县工农兵政府五枝枪，建立和发展茶陵地方武装。于是，县工农兵政府立即成立了一支纠察队，负责联络和维护县城秩序。

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　　县工农兵政府组织工作队深入全县各地开展革命斗争，积极配合工农革命军作战

　　茶陵县工农兵政府成立后，谭震林、李炳荣、陈士榘与各方面商定，派出由政府工作人员、工会、农会骨干和士兵组成的工作队，深入街道和乡村，具体帮助群众恢复农民协会，建立区、乡工农兵政权，发动群众惩治土豪劣绅，将浮财分给群众。11月底，马江区工农兵政府成立，区政府设在文江书院。马江区工农兵政府成立后，遇到豪坤的反抗，在县工作队的支持下，马江区工农兵政府主席张善诚下令将反抗的豪绅捉拿到县，县工农兵政府立即判其入狱。这件事震动很大，广大群众认识到工农兵政府是自己的政府，革命情绪高涨，纷纷投身革命，组建区、乡政府和农会。很快，湖口、界首、　舫、下东、思聪、腰陂、七地、火田、高陇、秩堂、严塘、尧水等地组建了区、乡工农兵政府和农民协会，清算土豪劣绅的罪行。县城河对面的中瑶革命活动更为活跃，乡农会会员由几十人猛增到200多人，严惩了豪绅龙司标、龙司衡、陈克从、陈永安等，没收其财产分给农民，并建立了赤卫队、妇女协会、儿童团。在舫，尹宁万、谭家旺把原先的乡赤卫队发展成区赤卫队，带领农会会员惩治了豪绅谭二如、谭克昌、谭保英等。界首花甲村农民将劣绅谭能喜、谭云林捉住送交界首工农兵政府，政府在工农革命军撤离茶陵城前两天将两劣绅处决了。清水农民邓云山把“马日事变”后保存下来的王友德留下的一枝枪交给了县工农兵政府。

　　在清算土豪劣绅的同时，茶陵县工农兵政府抓紧各级地方革命武装的恢复和发展。各地普遍建立了纠察队、赤卫队。县城的工人纠察队和乡间农民赤卫队等组织平日站岗放哨，负责维护城乡革命秩序，为工农革命军分担保卫政权的责任，战时则支援工农革命军作战。

　　茶陵县工农兵政府成立后半个月，茶陵县豪绅头目谭省吾、罗兆鹏纠集200多名团防武装进攻茶陵城。工农革命军从正面狙击敌人，茶陵县工农兵政府组织工人纠察队、赤卫队潜水越过　水河，从侧翼抄到敌人后方打击敌人，毙敌20多名，缴枪20余枝，打退了敌人的进攻。县工农兵政府在　江书院召开了首次祝捷大会。

　　罗兆鹏失败后，又与另一豪绅头目谭绍绪勾结，并串通被工农革命军赶出茶陵、改号国民党湘东“清乡”司令的罗定，分两路再次进攻茶陵城。茶陵县工农兵政府主席谭震林亲自率工人纠察队、赤卫队配合工农革命军第一营奋起抗敌，毙敌百余人，缴枪百余枝，再次粉碎敌人的进攻。县工农兵政府在县城召开了第二次祝捷大会。

　　遭受失败的敌人更加猖狂地进行反扑。12月26日，敌第八军吴尚的一个加强团伙同攸县、安仁、醴陵三县的“挨户团”大举进攻茶陵城。茶陵县工农兵政府除调茶陵游击队配合工农革命军作战外，还组织工人纠察队、赤卫队和人民群众送弹药、运伤员。27日，当工农革命军因敌我力量悬殊决定撤出县城向湖口方向退却时，茶陵县工农兵政府主席谭震林带领纠察队、赤卫队、工会、农会的同志，借着夜色掩护，在山上竖起红旗，悬挂煤油桶，在桶里燃放鞭炮，用鞭炮声充当机枪声，震慑敌人，掩护工农革命军顺利地撤出战斗。

　　工农革命军南撤至湖口时，茶陵县委和茶陵县工农兵政府率领茶陵游击队、工人纠察队和赤卫队也来到湖口。在毛泽东处理陈皓一伙并发表激动人心的演说之后，县委和县工农兵政府响应毛泽东的号召，动员200多名游击队员、工人纠察队员和赤卫队员加入工农革命军，跟随毛泽东上井冈山。

　　不久，茶陵县工农兵政府与茶陵县委一道转移到九陇山区，把工作重心放在农村，发动广大农民继续坚持革命斗争。

　　茶陵县工农兵政府自下而上民主产生领导人，政府组成人员坚持以工农兵为主体、吸收革命知识分子参加，以及组织群众、武装群众、帮助群众建立政权的做法为中国共产党的早期政权建设提供了有益的经验，在中国革命史上产生了深远影响。

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　　王稼祥 (来源：中国共产党新闻网)