气候变化会议再开 中国强调行动美国态度仍消极

环保人士在檀香山会场外呼吁寻求全球变暖解决方案。IC

　　中国：行动起来应对气候变暖

　　钱平广

　　由美国主办的为期两天的第二次“主要经济体能源安全与气候变化会议”1月31日在美国夏威夷州首府檀香山闭幕。与会各方在制定减缓气候变化长期计划以及技术转让等问题上的分歧依然存在，美国政府的立场也没有改变。

　　落实“巴厘岛路线图”

　　当地时间1月30日，第二次“主要经济体能源安全与气候变化会议”在夏威夷开幕，来自16个经济大国以及联合国和欧盟的代表应邀参加了大会。

　　按照预定的日程，本次会期为两天，会议目的旨在落实和细化“巴厘岛路线图”中规定的若干议题，推动国际气候变化谈判进程，帮助在2009年前就应对气候变化问题的新安排举行谈判。

　　会议的主要议题包括如何设立与经济发展目标一致的减排全球长远目标和国家中期目标，如何使主要国家都同意采取可测量、可报告和可核实的具体行动，如何制订相关的技术合作与推广战略等。

　　据新华社报道，在当天的开幕式上，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔坦言，在气候变化问题上，“世界已不存在可以失去的时间”。他呼吁，必须大幅削减温室气体排放，工业化国家应在减排问题上承担主要责任。

　　减排涉及方方面面的利益。按照国际间的普遍共识，作为“现代化先行者”的发达国家应大幅减排。同时，发达国家还有责任和义务帮助发展中国家减少温室气体排放。

　　中国强调“重在行动”

　　在这次会议上，一些发展中国家代表指出，发达国家在经济和技术援助方面应紧急行动起来，不要最终又是“口惠而实不至”。

　　中国国家发展和改革委员会副主任解振华也在大会上强调，各国应采取实实在在的行动，以有效地应对气候变化。在谈到设定应对气候变化长期目标的问题时，解振华说，设定该目标是一个过程，各方需要认真讨论，“当务之急是强化处在不同发展阶段的各国根据《联合国气候变化框架公约》以及《京都议定书》应采取的实实在在的行动”。

　　他认为，要考虑实现目标的可行方案和手段，特别是如何体现根据“共同但有区别的责任”的原则公平分配排放额度的问题，以及减排行动不应当影响社会的进步和经济的发展。

　　美国立场可疑

　　支持发展中国家利用清洁能源也是会议的重要讨论内容。为此，美国政府宣布，将在未来三年内支出20亿美元帮助发展中国家购买清洁能源技术。日本则表示未来三年将投入100亿美元。英国则将每年向发展中国家提供5亿美元，帮助发展清洁能源技术并控制森林破坏。

　　不过，美国环保界人士认为，美国政府的立场并没改变，主办此次会议的目的是向其他国家推销这一立场。到目前为止，布什依然没有讨论下一步计划，只是强调目前已采取的措施。有关人士甚至担心，美国举办会议是为了在联合国之外另起炉灶，以实现自己的目的。

　　“主要经济体能源安全与气候变化会议”是由美国发起并主办的全球气候变化会议，首次会议于2007年9月底在华盛顿举行。

　　气候峰会，一个接一个

　　2007年9月24日，联合国气候变化高级别会议在纽约联合国总部举行，来自150多个国家的代表参会议。

　　2007年9月27日和28日，美国政府在华盛顿召开首次“主要经济体能源安全与气候变化会议”，与会的16个主要经济大国以及联合国、欧盟代表一致同意加快行动，寻求应对气候变化的有效途径。

　　2007年11月，东亚峰会在新加坡举行，与会领导人签署并发表了《气候变化、能源和环境新加坡宣言》。

　　2007年12月，联合国气候变化大会在印度尼西亚巴厘岛举行，大会产生了“巴厘岛路线图”，决定在2009年前就应对气候变化问题的新安排举行谈判。