肯执政党反对派达成和平协议 15天恢复秩序(图)

　　1月24日，肯尼亚总统齐贝吉（中）与反对党“橙色民主运动”领导人奥廷加（右）在首都内罗毕举行会谈后握手。当天，肯尼亚总统齐贝吉和反对党“橙色民主运动”领导人奥廷加举行了该国发生政治危机以来的首次对话。这次对话是在联合国前秘书长安南的参与下，在内罗毕总统办公室举行的。这是安南领导的“非洲名人小组”调停工作取得的一个重大突破。新华社记者朱晓光摄

　　联合国前秘书长科菲·安南2日说，肯尼亚执政党与反对党达成框架和平协议，同意采取措施结束暴力。

　　但与此同时，肯尼亚国内冲突持续，10多人在近几日的暴力冲突中死亡。执政党与反对党在总统选举等问题上立场不一，谈判前景不明朗。

　　15天恢复秩序

　　肯尼亚总统姆瓦伊·齐贝吉与反对派“橙色民主运动”领袖拉伊拉·奥廷加的代表当天达成协议，同意采取行动结束暴力、达成和解。

　　安南说：“肯尼亚对话与和解进程已经启动，这是个不错的开始……框架协议涵盖短期内和长期内需要解决的问题。我们将全力以赴，获得结果。”

　　和平框架协议包括4方面内容，即采取措施制止暴力、人道主义援助、化解眼下政治危机、商讨长期改革。

　　安南说：“首先要立即采取措施，制止暴力冲突。更重要的是，各方同意前3个方面内容可以在7天至15天内得以解决。”

　　他说，协议最后一点长期改革包括商讨解决失业、消除贫困和土地改革等，这个过程可能需要一年。

　　联合国秘书长潘基文2日呼吁肯尼亚各政治派别以国家利益为重，尽快化解矛盾。

　　他说：“屠杀必须停止，为了肯尼亚人民，为了肯尼亚。肯尼亚的国家形象和经济利益已受到重大损失。我呼吁你们双方超越个人私利，超越党派利益。”

　　反对派谨慎欢迎

　　“橙色民主运动”当天发表声明，对框架协议表示谨慎欢迎，但指出危机远未结束。

　　“橙色民主运动”发言人萨利姆·洛内说：“考虑到双方巨大的分歧，协议的达成是一个重要突破。但协议无法化解危机。”

　　“橙色民主运动”高级官员穆萨利亚·穆达瓦迪说：“我们在协议第一点（制止暴力冲突）上取得重要进展……我们呼吁解散任何非法武装组织。”

　　执政党与“橙色民主运动”谈判的焦点是总统选举问题，也是化解眼下政治危机的关键因素。

　　奥廷加指责齐贝吉在选举中舞弊，要求重新举行选举。齐贝吉则宣布，他的总统身份不在谈判范围内。欧盟等国际组织希望齐贝吉与奥廷加达成分权协议。

　　齐贝吉2日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴参加非洲联盟（非盟）首脑会议时说，自己是民选合法总统，如果反对派对选举结果有意见，可以诉诸法院。

　　他说，反对派拒绝法院调解，得到了“某些外国势力指使”，将破坏肯尼亚的民主。

　　暴力仍在继续

　　肯尼亚2日局势持续混乱，几天来的冲突已造成14人死亡，其中包括一名警察。“橙色民主运动”议员戴维·基穆塔伊·图奥1日遭警察枪击身亡，是当地新一轮暴力冲突的起因。

　　在图奥的家乡、肯尼亚西部一个村庄，3000多名村民手持弓箭、长矛、木棒和弯刀围攻维持秩序的警察，打死一名警察。村民声称，这名警察击伤一名村民。

　　在另一个村庄，暴徒用砍刀杀害6人、用毒箭射死2人。在其他一些地区，警察发射催泪瓦斯，或者对天鸣放实弹，驱散人群。

　　安南上月26日与齐贝吉会谈时说，应该考虑部署军队，“警察的人力严重不足”。

　　奥廷加2日说，美国联邦调查局表示可协助调查图奥遭枪击案。齐贝吉拒绝了美方提议。

　　去年12月30日，肯尼亚选举委员会宣布总统齐贝吉赢得新一届总统选举，但反对党指责齐贝吉舞弊，拒绝接受选举结果。肯尼亚此后爆发大规模骚乱，至今已经造成800余人死亡，20余万人无家可归。（韩建军）

　　背景资料：肯尼亚政治危机大事回顾

　　新华网消息：在联合国前秘书长安南的参与下，肯尼亚总统齐贝吉和反对党“橙色民主运动”领导人奥廷加24日举行了该国发生政治危机以来的首次对话。

　　肯尼亚2007年12月27日举行总统选举，根据肯选举委员会宣布的结果，现任总统齐贝吉再次当选。结果公布当天，以奥廷加为首的主要反对党“橙色民主运动”指责齐贝吉在选举中存在舞弊行为，拒绝承认选举结果，继而引发了波及全国主要城镇的持续性骚乱。

　　冲突爆发后，齐贝吉呼吁停止暴力活动，各党派领导人举行会谈。“橙色民主运动”要求齐贝吉承认选举失败，并将此作为双方进行对话的首要前提。此后，在国际社会的斡旋下，齐贝吉于今年1月5日发表声明，愿意组建民族团结政府，与反对党分享权力，但“橙色民主运动”不放弃重新举行总统选举的主张。1月8日，齐贝吉对内阁的17名重要成员进行任命，而“橙色民主运动”对任命结果不予承认。

　　1月10日，肯尼亚政府和反对派同意与以安南为首的“非洲名人小组”合作，共同寻找解决危机的出路，双方一致认为应停止暴力活动，通过对话解决政治危机。

　　1月15日，肯尼亚举行议长选举，经过激烈角逐，“橙色民主运动”支持的候选人以微弱优势当选议长和副议长。此外，反对党在议会中占有99席，大大超过执政党的43席。这一结果使肯尼亚政治局势更趋复杂。

　　1月22日，安南抵达肯尼亚首都内罗毕，开始调解肯尼亚政治危机。安南先后与齐贝吉及“橙色民主运动”领导人举行了会谈。在会谈中，双方均表达了通过政治对话解决政治危机的愿望。

　　自2007年12月30日以来，肯尼亚政治危机引发的骚乱造成了严重人员伤亡和重大经济损失。目前，暴力冲突已造成约650人死亡，20多万人无家可归，经济损失高达10亿美元。