西藏2008年农牧民人均纯收入将增长13%以上

　　西藏2008年农牧民人均纯收入将增长13％以上

　　声声号角动人心，跫跫脚步催人行。日前，记者从自治区农牧厅了解到，2008年西藏农牧工作目标已经确定：粮食产量稳定在93万吨以上，其中青稞产量63万吨；蔬菜产量55万吨；肉奶产量分别为24.5万吨和31万吨；乡镇企业总产值27.1亿元，多种经营总收入34亿元，分别比2007年预计指标增长15.3％和13.3％；农牧民人均纯收入预计增长13％以上。

　　2008年，西藏农牧部门将紧紧围绕社会主义新农村建设，把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务，抓住一产上水平这个关键，进一步引导农牧业要素实现集约化、资源配置市场化、生产手段科技化、产业经营一体化，大力推进传统农牧业向现代农牧业转变，提高农牧业综合生产能力，转变农牧业发展方式，拓展农牧民增收渠道，促进农牧业和农牧区经济又好又快发展。

　　多措并举，继续保持增收强势。进一步挖掘农牧业内部增收潜力，推进特色农牧业发展，实施“一村一品”战略，打造各具特色的农牧业产业带，拓展农牧民增收点；认真研究农牧民转移就业的政策措施，鼓励农牧民自主创业，扩大就业门路，改善就业结构，努力实现以创业带动就业；继续坚持有组织、有领导、有技术的原则，大力开展农牧民劳务输出，扶持有实力的农牧民务工队，树立劳务品牌；积极发展乡村旅游，促进乡村旅游产业化。

　　狠抓基础设施建设，发挥项目拉动作用。抓住国家和援藏投资向农牧业和农牧区倾斜的机遇，坚持“集中力量、重点突破”的原则，进一步调整投资方向，明确投资重点，实现农牧业建设项目重点向改善农牧民生产生活条件转移，向提高农牧业综合生产能力转移，向区域化、特色化农牧业经济发展转移。 突出抓好特色农牧业发展、游牧民定居、退牧还草、农村沼气、动植物防疫体系、农畜产品质量安全体系、种养业良种繁育体系等建设项目。

　　发展种业，发挥良种的“倍增”效应。进一步发挥农作物良种补贴资金的作用，以基地为依托，以提高统一供种率为手段，建立良种繁育、经营、推广一体化体系，实行主推品种公布推介制度，实现农作物产量、质量和粮食综合生产能力的稳步提升；突出抓好青稞良种繁育体系建设，为发展青稞产业提供优质种源；执行好奶牛引进审批制度，加强重点产区良种奶牛种源基地建设，支持有基础的县大面积开展绵羊改良、黄牛改良，扎实抓好绒山羊、牦牛等地方优良畜种选育推广工作，提高良种覆盖率。

　　扶持龙头，兴办高原特色产业。继续坚持“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的工作要求，突出抓好标准化、专业化、规模化和市场化，在发展特色农牧业方面实现新突破。切实把产业发展的突破口定位在企业发展上、把产品升值的关键点定位在加工业的兴起上、把品牌创建的希望寄托在拓展市场营销渠道上，实现以乡镇企业的创新发展、龙头企业的蓬勃兴起，带动特色产业的高起点开发。

　　强化科技，转变发展方式。按照十七大提出的走中国特色农业现代化道路的要求，坚持把农牧业发展的主攻方向放在依靠科技进步、提高劳动者素质和推进管理创新上来，提高农牧业科技含量。种植业方面，围绕粮食生产能力建设，推广良种、测土配方施肥、农机化、有害生物防控等技术。畜牧业方面，立足转变传统生产方式，抓好畜种改良、草原建设、疫病防控、灾害防治等技术推广，实现以多项技术组合，创造多重发展效益；开展重大动物疫病传入风险评估，建立疫源追溯机制；高度重视农畜产品质量安全，大力推进农业标准化生产；继续实施好科技入户工程和新型农牧民培训工程。

　　创新机制，活跃生产发展要素。大力培育农牧民专业合作经济组织，提高农牧民生产的组织化、市场化程度；深入落实《西藏自治区冬虫夏草采集管理暂行办法》，严格规范执行虫草采集证制度、采集计划制度、草原植被恢复费缴纳制度；加强农牧业科技推广体系建设与改革，促进农牧业科技推广服务的条件改善、手段增强、职能拓展、水平提高。

　　改善生态，促进农业生态文明。开展农牧业污染源普查，扎实抓好天然草原退牧还草工程；坚持“统一领导、分户规划、整村推进、高标准建设”的原则，实施好农村沼气建设项目，严把沼气建设技术关，加强农村沼气技工队伍培养，以沼气建设带动改圈、改厕、改厨，促进农业节能节本，农村生产生活生态协调发展。　　

　　转变作风，推动高原农业现代化发展。真正把心操在基层，把功夫下在田间牧场，以农牧业发展和农牧民增收的优异成绩，为实现自治区确定的加强基层基础工作的决策目标做出应有贡献。