赴苏州考察体会：思想解放是经济发展的先导

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　　苏州经济发展基本经验

　　苏州市户籍人口598.85万人，暂住人口300万人，下辖张家港市、昆山市等五市七区，在1988年以前，苏州GDP只有32亿元，而且基本以农业为主。到2006年，GDP达到4820.26亿元（人均超过一万美元），在全国大中城市中居第五。其基本经验为：

　　积极抢抓机遇。苏州人机遇意识强、发展意识强，始终在观念上先人一步，在工作上高人一招，在效率上快人一拍，敢于抢抓机遇，善于利用外部所有的政策、信息等各种条件发展自己。

　　大力对外开放。全方位、宽领域、多行业地对外开放，引进外资。在招商中，苏州人总结了“三要”的秘诀：“脸皮要厚，不怕吃闭门羹，不怕脸难看；嘴皮子要薄，能说会道；腿要勤，三天两头找上门，不达目的不走人”。

　　实施工业强市。苏州过去是鱼米之乡，但是人多地少，人均耕地面积不足1亩。当时的工业企业规模小、效益低。对此，苏州大力实施工业强市战略，把发展工业作为经济发展主线，用工业化思维谋划各项工作。

　　突出园区建设。苏州人始终把工业园区建设作为吸收外资、推动经济发展的载体，作为对外开放的窗口和产业发展的重要基地。目前苏州共有5个国家级，11个省级经济开发区。

　　活化人才机制。苏州以促进经济社会发展为根本出发点，不断加强人才资源能力建设，推进人才结构调整，创新人才工作机制，优化人才成长环境，建立了一套完善的人才管理与引进体系。

　　转变政府职能。在推进经济发展过程中，苏州也积极地加快服务型、效率型政府建设。提出“大管理小发展，小管理大发展”的口号，教育广大机关干部要做好公仆，不要当官僚。（人民论坛编辑部整理）

　　日前，笔者参加了省委组织部组织的市县党政领导干部赴苏州培训班。培训期间，通过专题讲课、实地考察和研讨交流，与专家和企业家零距离接触，使我深受教育和启发，亲身感受到苏州经济发展的滚滚浪潮，真切感受到苏州人大胆试、大胆闯、敢为天下先的胆略和气魄。

　　苏州的发展，有其地域优势和国家政策优势，也有苏州人吃苦耐劳、头脑灵活、善于学习、外界联系广泛、不盲从不排斥、崇尚实干巧干的文化原因，但更重要的是苏州市的历届党政领导思路明确，敢于突破旧的思维模式，善于抓住每一次发展机遇，在发展中不断解放思想、锐意进取，逐步形成了自己独特的发展思路。通过参观学习和实地考察，认真思考苏州发展区域经济的成功经验，我认为推进思想解放是其成功的主要经验之一。

　　苏州的发展证明，思想的解放是经济发展的先导，经济的大发展、大转型，离不开思想的大解放、观念的大更新。发展经济的实践中，苏州人始终牢记“发展就是硬道理”的思想，抛除私心杂念，抛除“唯条件论”和狭隘的自我意识，敢于打破常规，能快则快、能超则超、能突破的就突破，敢为天下先。他们处处解放思想，研究国家政策让干什么，用好用足；研究国家政策没有不允许的，大胆地试，大胆地闯。他们把中央比作设计师和高压线，把地方比作工程师和变压器，研究怎么施工，怎么变压，才能不碰高压线。把中央比作太阳，把地方比作地球，在做好地球（地方）围绕太阳（中央）公转的同时，研究在不违背公转的情况下，怎么进行自转。正是这种思想上的原动力，使他们在一轮又一轮的竞争中始终处于主动，夺得先机，实现了经济社会超常规、跨越式发展。

　　苏州的成功范例之一就是“昆山之路”。“昆山之路”的内涵与渊源就在于解放思想。昆山，县级市，下辖10个镇，人口65万，面积927平方公里。1984年国务院宣布成立经济特区时，当时的昆山县委、县政府就在没有得到任何认可的情况下，1985年自己圈出土地18平方公里创办昆山经济技术开发区，走上了自费开发之路。直到1991年1月才被江苏省政府列为重点开发区，1992年8月经国务院批准为国家级开发区，这是全国第一家县办国家级经济技术开发区。如果没有当时的“大胆”举措，就不会有财政收入年增10亿元的“昆山奇迹”。

　　解决思想的另一方面，就是敢于追求财富。他们认为党员干部“没有企业不是好党员，没有企业不是好干部，没有企业不能当干部”，党员干部必须有致富项目、有致富能力、有创造财富的本事。在党员干部中广泛开展了“双带”工程，即党员干部要带头致富，党员干部要带领群众致富，发挥“以一带十、以十带百”的“乘数效应”。目前，在全社会形成了发展致富项目，追求富裕的可喜局面。

　　不断解放思想，及时更新观念，善于抢抓机遇。这正是一些经济欠发达县市所应学习的地方。因此，必须要深入学习和借鉴苏州发展的成功经验和做法，全力做好当前各项工作，努力推进舒兰又好又快发展，

　　近年来，舒兰经济取得了长足发展，2007年发展分别比上年增长32.9%和31%。这表明舒兰经济已经进入了快速发展轨道。但是和其它兄弟县市相比，和苏州等经济发达地区相比，仍存在很大差距。因此，要加快发展，必须学习借鉴苏州的经验，积极解放思想，更新观念，用宽广的眼光挖掘自身潜力，以积极的姿态缩小这种差距。同时，要进一步改变小富即安的错误观念，牢固树立快发展、大发展、争先发展、埋头苦干的意识；牢固树立超前意识，积极抢抓各项重大机遇，在加快发展上下功夫，使全市综合经济实力尽快争先进位。要埋头苦干，扎实工作，做到不争论、不议论、不指责，提前实现经济总量翻番。（董慧中作者系中共吉林省舒兰市委常委、政府副市长） (来源：人民论坛)