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俄罗斯为何屡屡示强

  嘉宾:

  社科院政治与经济研究所教授 沈骥如

  社科院东欧中亚研究所教授 邢广程

  中国人民大学国际关系学院教授 王正泉

  社科院东欧中亚研究所研究员 孙壮志

  问:近日,俄罗斯海军航母战斗群和空军战略轰炸机在大西洋水域举行军事演习。
俄去年以来的一系列军力展示在今年延续。俄罗斯在近两年为何大规模地炫耀军力?

  沈骥如:俄罗斯大规模炫耀军力的原因有三。首先,对西方挤压俄战略空间的政策提出警告。其次,下月俄罗斯即将进行总统选举。此时俄罗斯大规模地炫耀军力,是为了警告西方不要干涉俄罗斯大选。第三,西方国家支持科索沃独立。俄罗斯炫耀军力,可以理解为是俄罗斯要向世界表明,它有使用武力(包括战略核力量)维护自己核心国家利益的决心。

  王正泉:俄罗斯希望通过展示军事实力来重振大国地位。普京出任总统后,奉行强国战略,把强军作为国家重点任务。其次,俄罗斯展示军力是向西方发出警告。多年来,美欧国家极力挤压俄罗斯的战略空间。过去国家衰弱,俄罗斯只能忍气吞声,现在国力有所恢复,当然要以牙还牙。维护国家利益。

  邢广程:俄罗斯此举在于向西方传递一个明确的信息:随着本国经济逐步恢复和发展,军事实力不断增强,俄罗斯已有足够的力量来反制西方的压力。上述措施表明,俄罗斯有能力来捍卫自己的国家利益和战略意图。从其战略构想上看,俄罗斯展示军事力量,不是想回到冷战状态,而是针对西方压力所进行的策略反应。当然,这也是俄罗斯总统选举的需要。

  问:1月下旬,俄罗斯和英国展开了新的一轮外交战。俄罗斯与西方在科索沃、伊朗、中东、能源、反导系统、《欧洲常规武装力量条约》等问题上也一直争吵不断。俄罗斯对西方的态度为什么日趋强硬?

  孙壮志:近几年,随着俄罗斯经济的快速增长和作为能源大国的强势地位,它对西方的政策更加主动。俄罗斯对西方态度日趋强硬的主要原因是俄实力的提升,不再满足于从属地位。其次,俄罗斯国内民族主义情绪上升,普京维持一个“强人”形象对其继续居于俄权力中心至关重要。同时,西方与俄罗斯的经济联系越来越紧密,特别是欧洲在能源供应上有求于俄罗斯,即便与俄政治上产生摩擦,也不会影响密切的经济关系,西方同样有所顾忌。

  邢广程:下面这些因素导致了俄罗斯与西方国家关系恶化。一是西方通过北约东扩和“反导系统”等行为挤压俄罗斯的战略空间,引发俄不满;二是普京提出“主权民主”等符合俄发展情况的治国战略,西方对俄疑虑增大;三是俄罗斯实行的新能源战略让西方感到了不安;四是一些突发因素的刺激,因此,正是在俄罗斯与西方国家关系恶化下,俄罗斯对西方的政策越来越趋向强硬。

  沈骥如:首先,俄罗斯要恢复一个世界大国的地位,必须鲜明表达自己反对单极世界,推动国际关系民主化的国家目标。去年,普京总统在慕尼黑安全会议上猛烈批评了美国,他说:“我们看到美国在国际关系方面逾越它的国界,无节制地滥用武力,这是非常危险的。”其次,俄罗斯总结了历史经验,态度强硬不是为了搞冷战,而是为了使西方学会尊重俄罗斯,与俄罗斯建立平等的伙伴关系。普京总统去年表示:“俄罗斯过去选择了忍受,并表现出了诚意,但显然我们没有得到理解。”“希望俄美关系能发生一些变化,在平等基础上发展俄美关系。”

  问:普京就职总统以后,俄罗斯经济一直保持高速增长的势头。去年,黄金和外汇储备更是跃居世界第三。但是,今年年初,全球经济增长出现了放缓的苗头。在这种情况下,俄罗斯经济增长还能走多远?

  王正泉:俄罗斯经济已连续几年保持较高增速。尽管目前全球经济增速放缓,俄罗斯经济快速增长的势头还会持续若干年。俄经济的快速增长主要得益于俄罗斯独特的能源优势。多年来,国际市场的石油和天然气价格始终居高不下,成为俄经济快速增长的主要动力。从近期看,俄政局稳定以及油气高价的情况不会改变,促进俄经济快速增长的动力将继续存在。但是,俄经济也存在诸如经济结构不合理,两极分化严重,劳动力严重不足等问题。这些问题在一定程度上会制约俄罗斯经济发展。

  孙壮志:俄罗斯经济受世界经济总体形势的影响比较大,在主要经济伙伴经济低迷的情况下,俄要独自保持高速增长势头相当困难。另外,俄罗斯还面临人口危机和劳动力不足,行政机关缺乏效率等难题。但也存在对俄罗斯有利的因素:首先是能源输出的多元化,与中国、印度等新兴大国不断扩大经济联系,逐步掌握了主动权;其次是经济结构发生了积极的变化,宏观环境已经大大改善;再次是居民收入增加,可以应付危机局面。

  沈骥如:俄罗斯拥有丰富的自然资源,雄厚的科研力量、高质量的劳动力和良好的工业基础。全球经济增长放慢并不会给俄罗斯经济带来太大的冲击,因为目前俄罗斯的能源和原料出口大多是长期供货合同(如天然气和石油),供不应求。俄罗斯巨大的经济潜力能否转化为现实生产力,主要取决于俄罗斯能否成功解决以下问题:第一,能否建立起现代市场经济体系;第二,能否妥善处理市场机制与国家宏观调节的关系;第三,能否顺利实现国民经济的结构调整;第四,能否放下过去“超级大国”的国民心态。

  问:随着国内经济发展,国力恢复,俄罗斯正在逐渐调整其地缘战略思路来谋求在国际舞台上更大的影响力。在俄罗斯的地缘战略中,中国处在什么样的地位?

  邢广程:俄罗斯复兴与中国和平发展是欧亚大陆的现实状态,中俄两国的发展离不开彼此的战略协作和支持。中俄关系的牢固与发展会对两国各自的发展提供良好的外部环境。中俄两国互为战略协作伙伴,双边关系在两国的外交政策中占有十分重要的战略地位。从长远上看,中俄关系还需得到进一步深化和发展。

  王正泉:对俄罗斯来说,发展同中国的友好关系具有极其重要的意义,完全符合俄的国家利益。对俄罗斯来说,为了重振大国地位,抵制并挑战美国独霸全球的战略和制俄弱俄的方针,向“世界强国”迈步前进,这一切都需要借助中国。近几年来,俄罗斯大力加强东方外交,同中国等东方国家深入发展友好合作,力图搭乘中国等东方国家的经济快车,并以此作为后盾,同西方国家唱“对台戏”,维护俄的国家利益,并实行“适度进攻”,以期击破美欧国家对俄构筑的“包围圈”。

  孙壮志:俄罗斯地缘战略的重点还是保证国家的安全,为国内经济发展营造一个好的周边环境。在这种情况下,加强与中国的战略协作伙伴关系,不仅有利于促进俄经济的发展和国际地位的提高,而且可以增加与西方抗衡的能力。另外,与中国在国际事务和多边领域内进行合作,也有利于实现俄的战略利益。俄罗斯和中国在独联体地区存在一定的竞争关系,双方的政治互信还有待于进一步增强。中、俄两国经济互补性强,合作潜力巨大,俄罗斯不可能不重视对华关系。上海合作组织的发展,将大大促进中俄在地区层次上的合作,提升战略合作关系。

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