不久前,比利时政府要拆除一条废旧的铁路。但没想到,这引发了德国的不满,因为这条铁路正好处于“飞地”区域。所谓飞地,是指在某个国家境内有一块主权属于他国的领土。世界上大约有40多处这样的区域,这让很多国家在处理边界问题时备感棘手。
据《环球时报》记者了解,一次世界大战之后,目前德国北威州亚琛南部的一部分地区被划归比利时所有,此地一条经亚琛附近通往卢森堡的铁路线也被《凡尔赛条约》划归比利时王国,其中包括铁路沿线的所有火车站。
由于部分火车站还在德国境内,大约有五处小村落便成为了比利时在德国境内的飞地。不过,无论是1919年的《凡尔赛条约》,还是相关的国际法都并没有说清,一旦铁路线不再存在,所处的土地应该归谁所有的问题。2007年底,比利时的地区政府正式宣布放弃这条年久失修的铁路线,将其改建成徒步旅游和自行车道。但这也使得两国间一个多年无人关心的问题再度呈现在眼前:在火车线不复存在后,德国是否可以收回在本国领土上的比利时飞地。比利时担心,在铁路线不复存在之后,比利时将就此失去这几个火车站下的领土权。德国外交部宣称,德国和比利时之间的领土协议保持不变,就此解决了这一“领土争端”。
在德国南部地区还存在着一些跨国飞地。比如布辛根镇便是德国在瑞士的飞地,还有德国境内的奥地利飞地瓦瑟塔。当年的西柏林便是西德在东德境内的一块飞地。
瑞士北部夏夫豪森州境内的布辛根是德国领土,属于德国西南部的巴登·符腾堡邦。近日,《环球时报》记者来到了布辛根,发现了很多有趣的事情。在布辛根,两个分别属于瑞士电信和德国电信的公用电话亭并排立在一起;当地的邮政编码也有两个,德国的为78266,瑞士的为8238;由于德国和瑞士的前拨号不同,每家每户的电话号码也有两个。好在布辛根处于瑞士德语区,可以省去标识等双语的麻烦。目前,布辛根有1445名居民。
78岁的老居民马库斯对本报记者说,由于瑞士不属于欧盟国家,所以工作生活上带来很多不便。孩子的上学也成了问题,必须选择上瑞士的还是德国的学校,如果选择瑞士就会因为是外国人受到名额的限制。另外,小镇的人必须要向德国纳税,而德国政府的税率非常高,马库斯说,小镇有90%的居民投票表示希望加入瑞士,但德国政府不同意。
德国外交部领土问题专家恩格尔博士告诉《环球时报》记者,根据地区与国家之间的相对关系,飞地又可以分为“外飞地”和“内飞地”两种概念。他说,前者为本国境内的外国领土,而后者则指本国在外国土地上拥有主权的疆土。此外,还有一些“国中国”。据他介绍,目前全世界各地都有飞地,数量至少有40多处。(青木)
(来源:环球时报)