一份刚出炉的美国国防部机密评估报告说，美军在阿富汗和伊拉克的长期海外驻兵，加之恐怖主义和其他威胁的持久存在，致使美军无法增强自身能力，有效应对新危机。
能力削弱 报告由美军参谋长联席会议主席迈克·马伦执笔，将于本月提交给国会。
五角大 楼官员8日证实，报告已经完成。
美联社获悉报告主要内容报道说，尽管伊拉克安全局势有所好转，美军仍面临“重大”危险，因为美军没有能力对发生在其他地区的其他战乱作出迅速、全面反应。
马伦已于本周向国会简要介绍报告内容。他对众议院军事委员会说：“这一危险长期、稳定存在，是重大危险。”
马伦说，美军士兵在伊拉克和阿富汗15个月的驻兵时间过长，应该缩减为12个月，这样士兵就可以在家多休息一段时间。“如果这个问题得不到解决，美军面临的危险就会继续增加”。
去年，国防部将美军面临的危险级别从“中等”提升至“重大”。今年，报告依然维持“重大”危险级别，因为美军在伊拉克依然遭遇反美武装顽强抵抗，同时在阿富汗战场的北大西洋公约联合部队中起领导作用。
报告中提到，其他国家安全问题包括来自拥有大规模杀伤性武器的国家的威胁。此外，过去6年海外战争中，许多废旧和损毁武器都需要更换。
应对之策 美国国防部每年都会给美军满足国家军事战略的能力评级，包括作战能力和应对世界上其他地区发生任何潜在战乱的能力。
在伊拉克战争的几年中，国防部总结出的危险级别时高时低，2004年的级别为“重大”，后两年的级别为“中等”。去年，时任参谋长联席会议主席彼得·佩斯将这一级别重新升至“重大”。佩斯的报告曾警告说，军队正提高作战能力，然而，“若想把危险级别降到可接受的水平，还需要几年”。
由于今年的报告仍将危险级别定为“重大”，报告中将包括一封国防部长罗伯特·盖茨的信，说明国防部将如何降低危险级别。
国防部一名没有公开姓名的官员说，为在今后降低危险级别，国防部将提议扩大军事规模、更换设备和扩大与国际社会的合作。
建言献策 报告也提到美军在过去一年中取得的成绩，例如：帮助稳定伊拉克安全局势，部分原因是美国总统乔治·Ｗ·布什去年要求扩大驻伊美军规模。“（那里的）威胁有所减少，"基地"组织……正在逃亡，”马伦说，“我们降低了那里的危险级别，给当地带来更多稳定局面。”
盖茨即将在国会上说，现在的首要目标是增大军事规模。但与此同时，增大与其他国家机关、其他国家的合作，以及用经济发展和其他方式支持政府也非常重要。
马伦在报告中建议，应该用更多“软实力”震慑恐怖主义，其中包括派遣更多民用技术人员奔赴恐怖分子经常活动的地区，支援当地政治、通讯和培训事业的发展。国防部领导层认为，非传统冲突，比如联军在伊拉克和阿富汗与恐怖组织、反抗武装作战是今后几年的主要军事任务。若想取得战争胜利，依靠的不仅仅是军事力量等硬实力。（杜鹃）
(责任编辑：廖恒)
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