“惠民医疗”活动缓解济宁百姓“看病贵”

　　新华网济南2月10日专电 题：“惠民医疗”活动缓解济宁百姓“看病贵”

　　记者 彭红

　　山东省济宁市第一人民医院近年来运用多种形式开展“惠民医疗”活动，有效缓解了百姓“看病贵”，赢得了百姓的信赖和赞誉。2007年年底济宁市第一人民医院被山东省卫生主管部门评为“惠民医疗先进单位”。

　　济宁市第一人民医院创建于1896年，前身为美国基督教北长老会所属巴可门医院。经过110多年的发展，医院现已成为一所专业科室门类齐全、医疗设备先进、专业特色突出、医教研全面发展的三级甲等医院。医院先后多次被评为“全国卫生系统先进集体”。

　　优化百姓基本医疗服务，缓解群众看病难。

　　看病难、入院难、诊疗不方便等是群众在就医过程中遇到的首要问题，为此，济宁市第一人民医院积极开展新型农村合作医疗服务和城市社区医疗服务。他们首先建立“责任医师信用评价考核制度”，在住院部新设立了新农合结算处，及时对专用网络进行升级改造，与济宁13县市区新农合办公室实行微机联网，签订了新农合定点医疗机构服务协议，制订了报销补偿结算流程，为新农合病人提供当日出院、即时报销补偿的一站式便捷服务。2007年他们建立了与社区卫生机构的双向转诊制度，和山推、樱花、鲁抗、众和4家社区医院签订了双向转诊协议，2008年初他们又与市中区所有社区卫生机构签订了双向转诊协议。

　　为方便群众就医，他们积极探索不同所属单位之间的合作，打破各种隶属所有制局限，进行优势互补。2006年10月16日，济宁市29家医院和中医院正式成立了以济宁市第一人民医院为核心医院的医院医疗集团。各成员单位本着“自愿结合，平等合作，互惠共赢”的原则，通过进行转诊、检查互认、进修培训等多领域的合作，优势互补，资源共享，互惠互利，共同发展，有效地缓解了广大群众看病难问题。

　　规范医疗行为，控制医疗费用，解决群众看病贵。

　　针对群众更关心的看病贵问题，济宁市第一人民医院完善了一日清单制度，取消了“清单”上的笼统收费项目（治疗费、手术特殊材料费、手术其他费），对4260多个收费项目进行了重新整理，取缔了不合理的收费项目。2006年济宁市第一人民医院在全省三级医院医保工作考核中，医保病人人均收费最低，受到了山东省、济南市有关部门的高度评价和充分肯定。

　　为治理商业贿赂，济宁市第一人民医院以合理用药、杜绝回扣为措施，以降低病人医疗费用为目标，先后召开了“合理用药，杜绝回扣，降低医疗费用”和“治理商业贿赂专项工作”动员大会，出台了《合理用药，杜绝回扣，降低医疗费用的具体实施办法与处罚规定》和《治理商业贿赂专项工作实施方案》。他们建立并实行了禁止令制度、社会监督员制度、投诉奖励制度、抗菌药物用量警示与分级管理制度、药品不合理销量淘汰制度等十项禁止令，有效维护了患者利益和正常的医疗秩序。

　　采取多种措施，让老百姓得到更多实惠。

　　为让惠民医疗服务措施真正落到实处，让老百姓得到实惠，2006年年初，济宁市第一人民医院成立了由书记、院长任组长，业务院长任副组长，有关职能科室负责人任成员的惠民医疗服务领导小组，并出台了《惠民医疗服务实施方案》《单病种质控限价实施方案》等多项规章制度。

　　从2006年5月开始，济宁市第一人民医院每月都开展一次惠民大义诊活动。义诊期间免收专家挂号费、普通门诊诊疗费、急诊观察床位费，减免ＣＴ、磁共振等检查费用30％，活动当日入住病人住院期间所有费用优惠10％。迄今为止，他们已开展了18次惠民大义诊，惠民病人近10万人次，为病人减免费用180多万元。与此同时，该医院还开设了100张床位的惠民病房，免收病人的住院空调费、住院暖气费，减免住院床位费、ＣＴ、磁共振等各项检查费30％。据了解，济宁市第一人民医院平均每月接收“三无”病人达10多例，其中能够交齐医疗费用的不到一半。该医院党委书记王志安说：“我们从未因经济原因拒收一个患者。病人只要是进了我们医院的门，就要尽最大努力治好他的病。”

　　济宁市有800多万人口，其中将近700万是农村人口。为从根本上解决群众看病难、看病贵问题，充分发挥基层100多家县、乡镇医院的作用，去年以来，该医院分别与这些县、乡医院建立了合作关系，派出专家到12个县级医院会诊、做手术，派业务骨干到最偏远的乡镇医院出诊，并且还为基层医院培训了近千名大夫、护士，有的已成为业务骨干。

　　据济宁市第一人民医院院长焦华介绍，惠民医疗服务为医院的健康可持续发展摸索出一条切实可行的有效途径。2006年以来，医院惠民医疗服务让利患者4100多万元，门诊、临床、医技等各项工作指标均大幅度提高。2007年门诊工作量较2006年同期增长了9．72％；出院病人增长11．56％，创出了历史新高。