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新闻中心 > 国内新闻 > 全国各地众志成城抗冻灾 > 雨雪天气灾情播报

河南有效应对雪灾:反应及时行动迅速顾全大局

  新华网郑州2月12日电(记者梁鹏、郭久辉) 今年1月12日以来,河南省持续出现强降温、降雪天气,给受灾地区生产生活秩序带来了严重影响。面对罕见的持续低温雨雪冰冻灾害,河南各级党委政府高度重视,早反应、行动快,采取了一系列有效应对措施,最大程度地减少灾害损失和对群众生产生活造成的影响。
同时,河南省顾全大局,迅速调集精干救援力量支援周边灾区,力保煤、电和其它重要物资的供应运输。

  决策及时 处置果断

  2008年的春节,让信阳市新县卡房乡王畈村村民殷久奇一家终身难忘。不仅是因为遭遇了一场50多年未遇的雪灾,更重要的是家里受灾后感觉到的党和政府送来的温暖和关怀。

  殷久奇家所在的上殷湾村民组,位于距县城60多公里的深山区,年前一场大雪过后,山里山外几乎完全隔绝,自家屋后的大树被压倒砸到房子,三间房屋受损,亲戚通过电话知道了,苦于进不了山爱莫能助。这时候,乡村干部及时赶到他家中,为一家三口人安排好住处,又组织力量赶在年三十前把受损的房屋修复好,乡村干部又捐款1000多元,让殷久奇一家三口像往年一样过了一个开心年。

  从1月12日至28日,河南省持续出现强降温、降雪天气,尤其是18日到21日,又出现大范围的强降雪,其中黄河以南出现大到暴雪,降雪和低温天气造成全省大部地区道路结冰,全省42个县市的积雪深度超过10厘米,其中6个县市积雪深度超过25厘米,信阳市固始县达40厘米。

  遭遇50年来未遇的雪灾、受灾最重地区之一的信阳市,由于对困难估计较足、部署较早、行动较快,全市范围内没有发生大面积停水、停电、通讯中断等事故,没有出现因安全原因造成的人员伤亡事故,没有发生企业安全生产事故。地方党委政府在强降雪天气刚一开始就组织紧急排查,转移危房群众;在抗灾救灾的同时,积极组织货源力保市场供应,全市除蔬菜价格上涨幅度较大外,粮食、食用油、肉、蛋、奶制品价格运行平稳。市财政还专门从价格调节基金中拿出135万多元,补贴1.22万户城镇困难家庭。

  及时决策、果断处置,是河南省有效应对雪灾的一条重要经验。强降温、降雪天气发生后,河南省委、省政府高度重视,各地、各部门协同配合,迅速行动,及时启动了应急预案。省政府召开专题会议进行布置,分管经济运行、公安、交通的副省长史济春、秦玉海、张大卫,各相关部门和有关市、县主要领导同志都深入一线、靠前指挥,及时掌握灾情。

  在革命老区新县,当地干部群众发扬老区精神,全力投入抗灾救灾工作。针对辖区道路积雪严重,影响居民和过境车辆通行的情况,县委、县政府以明传电报、电视通告等形式,动员全县上下紧急行动,从县领导到一般干部,从城市到乡镇,干群齐上阵,对过境主要交通要道和城镇道路冰雪进行集中铲除,一时间,各条道路上人潮涌动,铁锹丁当,再现了当年老区群众支持前线似的动人场面。

  大雪不封路 力保“枢纽”畅通

  面对罕见的雪灾,作为粮食、煤炭大省,全国重要的陆路交通枢纽,中原地区交通的通畅与否,起着至关重要的作用。在恶劣天气面前,京珠、连霍等高速公路大动脉河南段保持了不封路,基本畅通,受到上级部门的肯定。

  灾害天气发生后,由于往南、往西出口不畅,一度造成河南交通运输严重受阻,高速公路最严重时全省7个滞留点共计动态滞留车辆达80公里。面对严重的灾情,由于应对措施有效果断,河南省在最短的时间内疏导了交通,没有发生一次长途客车露宿公路的事情,没有发生一起重大交通事故,没有发生一起滞留车辆被盗等治安案件,尽最大努力保证了滞留司乘人员的生命财产安全。而交警和路政人员由于长时间露天作业,共有8900多人被不同程度冻伤冻病。

  强降温、降雪天气发生后,河南省委、省政府紧急部署确保交通大动脉畅通。副省长等领导亲自上路指挥,公安、交通部门密切配合,加强京珠、连霍等重点公路管理,保畅通。面对冰雪,河南不是将高速公路简单关闭,而是强力除冰除雪,尽最大努力保持大动脉的畅通。气象部门预报强降雪前,河南省就及时组建了“高速公路恶劣天气应急处置机动队”,调动11300万台班除雪设备和24000多人次养护人员,有雪就扫、有冰就除,不分昼夜,对车辆安装防滑练、对坡道、桥涵及时采取防滑处理。据不完全统计,1月12日以来,仅高速公路管理部门即投入资金4256万元,撒除雪剂8173吨。避免了冰雪被反复辗轧堆积成灾。

  统一调度,科学合理疏导车辆,有效减少了高速公路车辆拥堵滞留。河南省高速交警支队早在11月份就提前制定了“冰雪天气高速公路应急处置预案”及“高速公路突发事件处置预案”,建立了全省高速公路网统一调度指挥系统。降雪开始,他们就按照预案,分兵把守,各就其位。交警24小时路面巡查,及时向指挥中心报送路面、路况信息,指挥中心根据雪情、路情及时发出调度指令,使河南境内高速路车流得到有序调控,最大限度减少了滞留车辆和车辆滞留时间。1月12日至22日,河南省高速公路共疏导滞留车辆13万辆,使滞留在京珠和连霍高速公路省界收费站的车辆全部得到疏散。

  运用广播电台进行指挥调度,是河南此次抗击雪灾的一个创造。交通遇阻,广播电台成为传递信息的最有效方式。针对因雪大豫鄂、豫陕省界站口关闭,京珠高速车辆向南、连霍高速向西车辆出省遇阻,大批车辆滞留的新情况,1月18日起,河南省公安、交通、气象部门与河南省广播电台联合成立了“道路交通临时应急指挥中心”,利用交通频道、旅游频道及新闻频道,搜集、发布信息,及时与有关方面及被困人员联系,应对突发事件,对被困人员开展救援。

  1月21日,一位滞留在连霍高速路上的辽宁司机杨依辉在车上听到广播,就给交通电台打电话,说他感冒了,急需药品。指挥中心很快通知距离最近的服务区,把药品和热腾腾的姜汤送到了杨师傅手中。雪灾期间,广播电台直播间共收到被困司乘人员电话、短信1500多条。有的车辆没油了,有的司乘人员感冒了,还有的车辆出现故障,相关部门及时施以援手。无线电波不仅解决了大量应急问题,更成为非常时期传递党和政府关怀的一股暖流。

  在铁路方面,记者从郑州铁路局了解到,这个局在异常天气一开始,就组织了1.2万名干部职工日夜盯在现场,随下雪随清扫,随结冰随清除,确保了干线畅通;同时紧急加开临客,将所有车辆全部投入使用,每日发送旅客同比增加了51%,创下了郑州局春运节前运送史的最高纪录。

  一方有难 八方支援

  “把救助当作救灾,把被困人员当作灾民”进行救助,处处体现人性关怀,这是河南省对各地政府提出的要求,也是在雪灾面前各级各部门自觉践行的原则。

  为了做好滞留旅客生活保障和救援救助,河南省交通部门要求对滞留车辆服务实行“两不两有”,即“不挨饿、不受冻、有水喝、有燃油”,组织人员免费为滞留车辆送开水、食品、棉衣、燃油、药品等,保证不出现一起冻伤、病倒、伤亡事件。在此期间,仅河南高速公路系统就累计向司乘人员提供帮助万余人次,免费提供矿泉水3600余箱,方便面7500箱、盒饭1.5万份、面包1万多袋、熟鸡蛋1100多公斤、火腿肠600箱、棉衣2300余件。

  为了支援南方灾区,河南省一方面力保重要物资运输畅通,一方面积极向外省支援救灾力量、送煤送电。河南省在所有干线公路开辟了鲜活农产品运输“绿色通道”的基础上,又确定所有高速公路1月24日至3月2日春运期间,也开辟“绿色通道”,严格做到“不扣车、不罚款、不卸载、优先放行”。据不完全统计,仅1月份享受河南“绿色通道”政策的车辆达31万辆,通行费免费金额超过1700万元。

  1月30日凌晨30分和3点30分,河南交通部门紧急调集的25辆铲雪车和80余名救援人员分别从郑州火车站东站和信阳启程,救援人员分乘两节闷罐车出发,赴湖南支援抗灾,这些救援人员大部分均为经验丰富的养护工程师和设备操作手,每2名操作手配备一辆设备,以便昼夜轮流作业。河南省副省长张大卫赶到现场救援人员送行时说,大家一定要有吃大苦的思想准备,更要拿出打硬仗的精神,在困难面前绝不眨眼皱眉,全力支援灾区救灾。

  同时,为支援湖南电网抗冰抢险,河南紧急集结600多人的电力抢险队伍,携带各种物资设备,驰援湖南株洲、衡阳一带的电力设备抢修;郑州机场公司也派出大型机场除雪设备往灾区支援。

  尽管电力和电煤供应本就紧张,河南省仍采取多种措施保证供应并积极向省外送电送煤。郑州铁路局局长张军邦告诉记者,从26日开始,郑州铁路局采取超常规措施抢运电煤,增开电煤专列,每日按3000车组织抢装电煤;对节日供应物资和抗灾救灾物资运输采取先装运、后办手续等措施,确保快速装车、快速挂运。河南省还要求全省煤炭和电力企业从大局出发,确保供应,加强调度,仅一月份就外送电量超过14亿千瓦时,为缓解华中电网危机做出了积极贡献。
(责任编辑:张勇)

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