来源:山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
如何狠抓源头治污,实现又好又快的发展模式,加速实现环境保护?春节前,记者在治污减排取得显著成效的呂梁市大土河焦化有限公司生产一线,看到动人一幕:由我省企业自主创新,多年实施科研治污的天水环保设计院暨长林环保有限公司,会同大土河焦化有限公司自筹资金,重金投入焦炉装煤消烟除尘第九次科研实验,“乌龙”消散,烟尘不再,实现源头污染零排放,苯并芘、二氧化硫等有害气体在生产始端被100%有效化解,职工劳动强度减轻,居民生活环境改善,企业向洁净化花园式企业迈进,令人心情振奋。
然而,当向省环保科技处与省环保产业协会了解到,这项新科技问世后,虽给企业带来了良好的环境和可观的经济效益,但由于这种高科技环保产业产量极少,治污工程任重道远,本已振奋的心情被压抑了。
“迟慢低少弱”治理差距大 说迟,是指我省环保装备制造业起步迟。据调研,我省环保企业16%起步于上个世纪90年代,84%始于本世纪初。
说慢,是从全省环保装备制造业总体生产能力看,与目前急需治理污染的市场需求相差甚远。如省内焦化700余家,经淘汰后仍有400余家。而我省消烟除尘专业性设备生产厂只有一家,而每年生产能力不足80台套,远不能适应加速治理污染的需求。
说低,是指环保装备制造业本省市场占有率低。从企业个体看,虽发展较快,但从市场需求看,生产规模、机械化、成套自动化程度低,产量和安装滞后于市场需求,占有率仅35%。
说少,是指环保装备制造业类别少。仅以国家发改委、统计局和环保总局组织的环保产业调查数据为例,我省环保装备产业从规模上第一层次是大气污染治理设备制造业,全年产值利润分别占全省环保产品产值34.6%;水污染设备制造业仅占全省环保产品总值29.8%;噪声振动控制业占全省环保产品总值18.9%;药剂材料、环境监测仪器和固体废物处理处置制造业仅占6.1%和3.3%及7.0%。
说弱,是指我省装备制造业从业力量弱。从2004年算起,我省从事各类环保装备生产的单位仅有48个,从业人数6064人;年工业销售产值和销售利润分別为70725万元和8990万元,分别仅占全省环保产业设备销售总额的7.6%和6.9%。
掘出“四缺憾”治污呼转变 山西,作为资源型经济结构,节能减排,实现蓝天碧水工程,急需发展和壮大精密高科技环保装备业和污染治理的市场筛选优化制。随着社会城市化及经济规模快速发展,环保装备制造业和污染治理方式的滞后凸显弊端。掘出缺憾,务实转变,是加速治理污染,早日实现蓝天碧水的必要手段。
政策法规待健全。据省环境保护产业协会调研,近年来,我省出台了不少好政策,但目前还有不少地方未把环保装备产业化和污染治理市场化作为环保产业的重要内容,仅把眼光放在环保一般性工作中,热衷于清垃圾,推型煤,面上治污,而在煤炭开采、焦化生产等源头治污,方案举措显少。将本省本来就能发展起来的环保装备产业和污染治理产业,拱手让给外省及国外企业,显然丧失了发展环保装备产业和强化治理污染产业的机会。
治污产业欠聚集。参考国外及省外环保产业园区建设,集科研、生产、销售于一体的技术、资产和配套设施共享,催生环保装备不断推陈出新,加速环保装备生产升级能力,不断推动产业化和市场化。而我省环保装备产业和污染治理产业各自为政,分布散,规模小,发展慢,既缺乏技术交流,互相促进的发展意识,又缺乏互惠合作,高效发展的共赢条件,许多设备和技术来源于省外、国外,严重制约了可望发展的自主创新和技术进步。
落后装备未改善。从调硏环保装备产品看,我省生产的环保装备和污染治理设备在成套化、系列化、标准化方面不少企业核心技术少,在机械化、自动化方面亟待加强。不少低水平重复建设亟需改进。
管理缺规市场乱。据调研企业反映,在我省环保产业市场中,目前仍存在一些招投标不规范,价格恶性竞争,不以质量论治污,仅以价低认产品,甚至多头管理、行业垄断、缺乏公平公正竞争等不良现象,阻碍了我省环保产业自主创新和不断发展。
新型规模化 环保先行化 山西作为国家重要的能源重化工基地,如何科学担负起既积极发展持续经济,更努力实现生态环境治理的重任?山西如何有序利用能源,再造秀美山川?节能减排治理中,如何扎实加快科学治污?
“环保产业不做大,蓝天碧水是空话。”在深入进行环保装备产业现状调查中,省环保局科技处处长王爱云说:加速山西环境污染治理,必须依靠科技进步,做大做强环保产业;省天水环保设计院院长、山西长林环保工程责任有限公司董事长李九林认为,扶持做强我省高科技环保产业,同时重质择优,规范环保治污市场,是加速山西节能减排的关键之一。
能源重化工规模发展的山西,如何科学化解发展中的矛盾,从生产源头上,强化环保装备,实现自身生产节能减排,加速根治污染?省环境保护产业协会秘书长王晋峰经充分调研提出:建议能将山西作为一个全国特殊区域,给予一定环保装备产业化及污染治理市场化政策倾斜;争取通过国家给予的引导、扶持、支持的政策和措施,加快山西环保装备产业化及污染治理市场化步伐;建议采取科技推动的措施,加大环保装备产业化及污染治理市场化重点领域关键技术的研究与开发,提高环保设备成套化、系列化、标准化水平;组织实施示范工程,优化引进、消化改进世界可鉴先进技术,加快重大先进技术装备国产化进程。
“十一五”期间,我省面对严峻环保形势,将加大节能减排和蓝天碧水工程力度,加快落后企业淘汰和经济结构调整步伐,坚定不移地加速改善山西环境质量。记者认为,“兵马未动,粮草先行,”如今发展新兴产业,则应环保先行。扶持并壮大我省自主创新高科技环保装备产业,势在必行。
本报记者 田九星
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