煤矿产量12月份有所下降 电煤运输受灾害影响

　　2008年2月15日上午，国务院应急指挥中心召开新闻发布会，介绍煤电油运和抢险抗灾工作进展情况和下一步部署。

　　路透社记者:

　　我想接着刚才那位女士的问题问，因为电厂存煤紧张问题在自然灾害之前就有了，比如说南方电网在此之前就出现了因为缺煤停机的情况。

如果不存在电厂不愿意存煤的情况，为什么今年电厂会比往年的存煤低这么多？是因为煤炭的产量不够吗？据说，在山西是因为小煤矿关停的比较多，所以煤炭供应比较紧张。而目前政府已经表示说，要让那些符合安全标准的小煤矿恢复生产，以增加煤炭的供应量。如果他们恢复生产，市场供应量上来之后，那么将来这个市场已经渡过这个难关，不会是因为煤炭供应而出问题。那么，这些小煤矿是会会再遭遇关闭？

　　第二个问题，关于西电东送，贵州是最主要的一个外送电力省份，但是贵州电网在1月23日就全部断了线路，广东省在中国这几年都是处于供电最紧张的省份，广东的供电一下又有了这么大的缺口。现在广东电网动用当地的柴油发电机组，以及其他的办法来弥补这个缺口。我想知道，广东的用电缺口是什么样的？今后生产各方面都恢复了之后，需求也上来了，那广东用电问题怎么解决？谢谢。

　　国家发改委经济运行局副局长朱宏任:

　　在这次大的灾害出现之前已经出现了电厂存煤下降的问题，我们也把尽快补充电煤作为煤电油运保障的一项重要工作。但是我们要全面地看待电厂缺煤的问题，至少有四个方面的因素：

　　第一个方面，气候方面的影响。大家知道去年我们国家的长江上游，像川渝地区、湖北，出现了多年没有的大旱，来水的情况比往年要大大的减少，有的地方要减少40%-60%，而有一些长江上游的省份水电的比重占到当地发电的50%左右，甚至再多一点。像这些地方，因为来水不好，水电减发，那火电就需要多发了。

　　第二方面，因为各种各样的原因，煤矿的产量在12月份有所下降。

　　第三方面，交通运输方面的原因。我们知道中国的煤炭生产基地主要集中在山西、陕西和内蒙西部。但我们用煤比较多的地方集中在华东、华南、华中这些地方，一般冬季的煤炭需求高一些，靠近春节前后，民工放假，铁路运输也比较紧张，这也制约了煤炭运输。

　　第四方面，再加上这次比较严重的雨雪冰冻灾害，使我们的电煤运输受到了影响。以至造成电厂存煤下降的比较多。在1月26日，当时的存煤只有1694万吨，只相当于7天的使用量。当时有4000多万千瓦的机组缺煤停机。但是从1月26日之后，由于国家高度重视这个问题，集中力量抢运电煤，在铁道、交通、煤炭，以及安监等各个部门、各个产煤省和重点国有煤炭企业的共同努力下，电厂存煤数字逐步上升，刚才李朴民主任专门介绍了这个数字，在2月13日，直供电厂的存煤已经达到的2474万吨，相当于13天的用量。电煤供应紧张在一定程度上有所缓解。

　　第二个问题是有关西电东送的问题，应该说贵州是西电东送的重要基地，每年有大量的电力输送到广东，因为这次严重的雨雪冰冻灾害，西电东送的线路被阻断了。在这种情况下，广东一方面开启了当地的油机支持当地的工业生产。另外广东省也从其他电网多购一些电。刚才也讲到，从南方电网来说，将尽一切力量，尽力在三月底前打通西电东送的通道，这样会对广东用电有一些缓解。真正要解决广东用电的问题，一方面要增加供给能力，另一方面要加强需求侧管理，通过各方面的措施综合起来解决这个问题。

　　小煤窑的问题也是大家比较关注的。

　　这次一些部分地区小煤窑提前放假，使得煤炭供应有一些影响。但是，在这次春节期间，国有重点煤矿和一部分地方国有煤矿坚持节日生产，数量达到了2822座，生产能力相当于我们国家煤炭生产能力的64%。比往年春节的时候要高出32%，也就是说，平常我们只有1/3的煤矿在节日生产，现在是2/3的煤矿在节日生产。随着节日的度过，一些小煤矿会逐步恢复生产。但需要特别强调的是，这些小煤矿复产之前，一定要符合国家安监总局相关的一系列规定，包括通风、排水和检查等一系列的安全措施，一定要把确保安全放在首位。在一个正常的生产环境下，小煤矿符合安全生产条件，及各方面的标准，那我觉得这个煤矿就可以存在；如果它不符合这个条件，或者是在市场竞争中处于劣势而退出市场，那就是另外的问题了。在这里我也想补充一下，在整顿过程中被关闭的是达不到安全生产标准的小煤矿。