广州政协副主席炮轰铁道部的思考

　　广州市政协副主席郭锡龄到会听取委员讨论，并炮轰铁道部。新快报记者　夏世焱/摄

　　余丰慧　作者文集

　　2月17日，广州市政协副主席郭锡龄在广州政协小组讨论会炮轰铁道部：“这一次有两个部门要批评，一个是气象部门，之前完全没有预计到天气的严重性。不过更严重的是铁道部！”紧接着郭锡龄列举了铁道部一系列问题后，声音里都冒出火药味来：“铁道部的人要撤职！”。

　　当前，全国交通运输恢复正常，大部分受损电力线路和变电站得到修复，居民生活用电基本恢复正常，电厂煤炭库存稳步回升，受灾群众生活得到及时安置，灾区市场基本稳定，社会秩序井然。国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议，研究部署灾后重建工作后，标志着我国抗灾工作已经取得全面胜利，雪灾、冰冻、低温灾害基本过去。目前，交通、铁路等部门正在紧张应对一年一度的节后返城运输高峰；在国务院的部署下，灾后重建已经全面启动。

　　这次雪灾、冰冻发生的强度、时间和范围出乎大多数人的意料，并且恰恰发生在了春节客流高峰时期，因此给国家和人民造成了重大损失。但是，除了天灾以外，我们在面对重大自然灾害暴露出的应急能力不足，也很值得灾后深思。

　　比如，郭锡龄说：“当时衡阳和株洲已经完全停电，并且不知道何时可以修复电路的时候，已经可以预见未来几天开不了车了，铁道部却还在卖票。”“后来因为断电，只能去找内燃机，最后在新疆才找到，但是会开车的人都下岗了，只好再花时间把他们都请回来，找到人之后，又找不到可以用的5号柴油（现在用的都是10号柴油）。”应急方案制定在纸上了，提高应急能力讲了几年了，为何就不能应急呢？一到关键时候为何就掉链子呢？

　　再比如，电力方面的问题。在雪灾爆发前，电煤紧张的问题就已经非常突出了，可相关部门并没有做出及时反应。这次大雪、冰冻竟然毁掉了南方那么多的变电站、高压输电塔，这里面是否存在基础设施投入不足，常年失修，造成抵御自然灾害能力偏弱的问题呢？多少年来，国家电网员工特别是各级管理层，享受着远高于社会平均水平的垄断福利，可是，国家电网在这次雪灾中暴露出的问题，与他们实行的高薪政策相匹配吗？

　　此次雪灾波及20省(区)，受灾人数过亿；造成十多个机场、众多高速公路关闭，京广铁路主干线和诸多铁路路段及国道停运；由此造成人员和物质流动阻滞的连锁反应，直接推动物价高涨和其他社会不稳定因素出现；党和国家最高领导人亲赴灾区、煤矿现场视察和指挥，空军和几个大军区全面“应战”，大批军、警出动；全国各地展开救援，全世界高度关注。同时，也启发我们在政治、经济、军事、民生的等多方面的新思考。我们希望这种反思能够成为我们未来抗击各种灾害的宝贵财富，千万不要得过且过，遗祸未来。