反对党入主巴基斯坦议会
穆沙拉夫权力将严重削弱,美反恐战争亦将受影响
殷赅
巴基斯坦执政党——穆斯林联盟(领袖派)19日承认已在此前一天举行的巴议会选举中落败。巴两大反对党至今则已获国民议会一半以上的议席,这将严重削弱巴总统穆沙拉夫的权力。
穆沙拉夫“铁杆”全线溃败
穆斯林联盟(领袖派)支持穆沙拉夫。该党负责人之一乔杜里·侯赛因当天说,该党“坦诚地接受选举结果”,并将在新一届国民议会中“坐在反对党的位子上”。
尽管此次选举的最终结果最早也要在21日晚之前揭晓,但巴基斯坦一家私营电视台称,遇刺的前总理贝·布托所在的巴人民党和另一位前总理谢里夫领导的穆斯林联盟(谢里夫派)目前已在新一届国民议会的272个议席中分获87席和66席。而穆斯林联盟(领袖派)仅获38席,居第三,该党此次出马竞选的相当一部分高层和任部长的成员未能竞得议席。
分析人士认为,人民党此次的战绩与民众因贝·布托遇刺而对该党产生的同情有关,而穆斯林联盟(谢里夫派)所获议席居第二,是因为谢里夫一直摆出对抗穆沙拉夫、支持去年11月遭解职的最高法院大法官复职的姿态,获得了相当一部分民众的好感。
此外,在18日同时举行的4个省级议会的选举中,反对党和一些地方性政党获得的议席数也居于领先。
不过,估计两大反对党均无法获得国民议会342个席位(其中有70个议席将根据各党赢得的议席数,分配给这些党派中的妇女和少数民族人士)中的半数以上,因此都将不能独立组阁。但这两大反对党若能获得一些较小党派议员和独立议员的支持,将在国民议会中掌握2/3以上的议席,从而以政党联盟的形式组阁。不过,目前尚无迹象表明两党将携手组阁。
一般说来,国民议会选举中获胜的政党或政党联盟领袖将出任新总理并组阁。已有媒体认为,人民党副主席法希姆是最有可能被国民议会选为总理的人选。68岁的法希姆长期担任国民议会议员。在贝·布托流亡期间,他实际上领导了人民党7年。
穆沙拉夫已在18日承诺,愿意同在此次议会选举中产生的任何内阁合作。
新议会将处处为难穆沙拉夫
鉴于巴国内民族主义情绪高涨,反对党主导国民议会的格局将给穆沙拉夫对巴未来政局的掌控制造难题。穆沙拉夫从去年11月底起开始了新一任为期5年的总统任期。
谢里夫一直表示,新一届国民议会将发起弹劾穆沙拉夫的运动,他还要求让去年11月被穆沙拉夫解职的大法官复职。这些法官当时正准备对穆沙拉夫去年10月赢得总统选举是否合法的问题作出最终裁决。
如果反对党对穆沙拉夫的弹劾案在国民议会中未能获得足够的支持票,新内阁也有权让那些大法官复职,并让后者重审穆沙拉夫在兼任军职的情况下参选总统是否合法的问题。
不过,穆斯林联盟(谢里夫派)发言人已经表示,即便复职后的大法官裁定穆沙拉夫的连任合法,该党也将接受裁决,“我们希望巴基斯坦回到民主、宪政和法治的轨道上来。为了实现这一目标,遭解职大法官的复职是必需的。”
去年11月底接替穆沙拉夫出任陆军参谋长的基尼亚已经承诺,军队将不会干预政治。
美反恐战争将受影响
此次选举的结果也将对美国主导的反恐战争,尤其是巴军队在西北边境清剿阿富汗塔利班武装及支持塔利班的巴部族武装的战斗产生影响。谢里夫等反对党领袖已经呼吁与极端宗教势力进行对话,并指责军队的清剿行动加剧了国内局势的动荡。
尚能让美国等穆沙拉夫的西方盟友感到一丝安慰的是,巴基斯坦的极端宗教政党也在此次选举中惨败,同时失去了对西北边境省议会的控制权。
美国参议院外交关系委员会主席约瑟夫·拜登等几名国会议员19日说,巴议会选举的结果表明,美国需要调整对巴政策。
“这给了我们机会,以便把政策重心从同个人的合作转移至同全体(巴基斯坦)人民的合作。”拜登说,华盛顿方面应趁机“帮助民主更深地植根于巴基斯坦”。
尽管巴政府宣布共有24人在此次选举中遇袭身亡,但选举总体上在和平气氛中完成,巴基斯坦的股指19日上升了2.15%,达到14669.87点,巴基斯坦卢比当天对美元也出现了升值现象,这都表明市场对选举结果作出了积极反应。但财经界人士认为,一个与穆沙拉夫为敌的国民议会将使投资者对巴投资环境感到恐慌。
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