来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报
我作为山西省环保局咨询顾问，认真阅读了山西省2007年环保工作总结暨2008年工作安排。
2007年，在省委、省政府的正确领导下，在省人大、省政协和社会各界的大力支持下，在省环保局和全省环保工作者的共同努力下，山西全省环保工作全面推进，取得了明显成效，无论是空气质量、河流治理、固危废处理、减排指标的完成都出现了可喜的成果，我从内心感到欣慰。
山西环保之恶化，冰冻三尺非一日之寒，我作为曾在山西主政的领导也是有一份责任的。2007年之所以取得突破性进展，关键在于省委、省政府的决心。省委书记宝顺同志提出的“蓝天碧水工程”的要求不仅有远见，而且制定了一整套考核指标体系，全面建设污染防治设施，强化基础能力建设，对完成“十一五”环保目标任务起到了关键作用；孟学农同志刚上任就对山西环保工作提出明确要求，对环保工作十分重视，对你们的工作也很支持。
2008年你们提出的全省环保工作总目标十分明确，也是自己加大工作压力，目标落实任务艰巨，工作将会十分繁重。但我相信，党中央、国务院主要领导态度这么坚决，省委书记和省长有这么大决心，你们的工作力度又这么大，2007年开了一个好头，在十七大精神的指引下，提出的工作目标经过努力是可以完成的，提出的各方面措施也是符合实际的，我表示赞成和支持。
山西是中国的“煤都”，煤是工业粮食，中国以煤为主的能源结构还难以在短时间内改变。长期以来，山西为全国经济发展做出了重要贡献，对此中央一贯是充分肯定的。山西作为中国唯一的一个煤炭可持续发展试点省，这充分说明中央对山西的重视。山西要做的工作很多，我认为，从根本上讲就是要下决心加快建设一批年产500万吨、1000万吨级的大型现代化矿井，实行综合机械化开采，产量高、效率高、煤炭回收率高、成本低、事故少，下狠决心关闭小煤矿，尽快关闭30万吨以下的小煤矿，这是关键中的关键。南非、印度是产煤大国，为什么南非百万吨伤亡率只有0．45％，而印度只有0.4％，这两个国家安全状况好的原因就是大型矿井开采，没有不正规的小煤矿。当然还有一个方面就是执法特严、严格依法办矿。我们大型煤矿的管理水平与这两个国家相比并无什么差距，同煤等五大煤炭集团百万吨伤亡率比印度、南非低得多就是实例。如果能关闭小煤矿，建设一批特大型矿井，改变山西煤矿“散、乱、差”的局面，这是解决山西生态环境问题的根本。中央的要求非常明确，山西省主要领导的决心是大的，省委、省政府的要求也很具体，为什么中央、省、地市的要求到了县里就落实不好？主要是一些煤炭大县思想不通，这不仅是出于地方利益，关键是有的人与小煤矿矿主之间存在的权钱交易，他们形成了一个共同利益保护网，对中央、省市的政策和要求阳奉阴违，上面来检查时就假停产，上报数字弄虚作假，甚至在发生人员伤亡时故意漏报瞒报。比如山西大同左云马道头井田，由广东电力、北京能源、同煤集团共同投资拟建1000万吨级的大矿和120万千瓦的发电机组(北京能源负责)和一个高磷土材料厂，投资约150亿元，我为了这个项目做了两任国土资源部长的工作，去年底正式取得了探矿证，如果进展顺利2011年就可以正式投产。仅税收就可以到15亿元，是目前左云税收的近一倍半，左云招商能招到这样的大项目吗？(2006年税收不过8亿元)为什么县主要领导不支持大矿建设?国土资源部在2005年就明令关闭的树儿里小煤矿(产量仅为9万吨)正位于马道头井田的中央，不仅不关，县政府还正式打报告要扩建到120万吨。这怎么可能扩建呢，况且扩建的批准权在国土资源部，根本不可能获得批准。但为什么至今仍顶着不关，以至马道头项目至今仍进展缓慢?类似这样的情况还比较普遍，同煤计划在四五年内将建成的产能近5000万吨，税收可达50亿元，完全可以取代大同市现有的小煤矿，这是多好的事。投资并不缺乏，工商行总行已向同煤集团授信了300亿元，但类似的问题不解决，山西环境状况就难以从根本上改变。焦化厂也有类似问题，一定要上一批100万吨级以上的现代化焦化厂，关闭一批小焦化厂。只有这样，山西省的生态环境问题才能从根本上解决，这就是从源头上治本之策。
对上述问题，我在受温总理委托完成的山西能源课题的研究报告中都是很明确的。我建议你把我的想法向宝顺、学农同志报告。
小煤矿小而乱，安全设施不可能完全到位，煤炭回收率仅为15％左右，环境破坏严重。此外，少数小煤矿矿主完全不顾法律法规要求，乱采乱掘，连起码的安全生产措施都不落实，而且违法越层越界偷采，急功近利，产多报少，偷税漏税，以破坏山西省的环境和几十万年形成的宝贵资源、牺牲矿工的生命和健康为代价，获取血淋淋的高额利润，成为暴发户。他们还在各地买高档住房、豪华车，过着奢侈糜烂的生活，连美国人也组建了专门为山西煤老板理财的机构，有的机构仅年费就高达数百万美元。
这些人还用金钱腐蚀基层党政干部和执法干部，编织利益保护伞。这些行为在社会上造成了很坏的影响，对山西省的整体形象也非常不利。这个问题不从根本上解决，已经不仅仅是一个经济问题和环境问题，而会发展成为严重的社会问题和政治问题。省政府应组织专门班子，落实好这件事，这是山西经济社会发展的根本之策，特别是国土厅、煤炭厅不能再迁就，要真正做到依法办矿。山西在整合整顿煤矿、关闭小煤矿的过程中，要狠下决心，采煤重点市县要统一思想认识，市县主要领导干部的思想要统一到省委、省政府的重要决策上来，再不能有丝毫犹豫。只要排除一切干扰，下决心办好这件事，山西的整体形象就不一样了，省领导也不会为了矿难事故而成天提心吊胆，这是我作为山西省的老领导和一个老采矿工作者的肺腑之言。改善山西的生态环境，解决污染、减少排放是全社会的事，必须全社会动员起来，人人都为创造一个良好的居住环境献计献策，共同努力。
向东同志，前几天我见到国家环保局的领导同志，他们对山西省委、省政府对节能减排的重视和支持、对环保工作的支持都很赞赏，特别对你和省环保局的工作更是给予了充分的肯定。他们对我说，如果像刘向东这样的环保局长在全国能多几个，环保事业的发展和生态环境的改善就会更好。希望你们及时总结经验，正视存在的问题，谦虚谨慎，为实现省委、省政府的“蓝天碧水工程”做出新的贡献，再立新功。
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