春节前,四川省成都市的困难家庭高兴地领到新居钥匙。
党德信:抓好生态文明建设是时代要求 生态文明不仅是环境保护工作的指导思想,更是一种重要的治国理念,是党执政兴国理念的新发展,是国家治国理念的新发展,它表明环境保护已经成为国家科学发展的标志。
抓好生态文明建设,这是时代对我们的新的要求。
任何国家经济和社会的发展,主要推动力和重要标志应当是人口、资源与环境的协调发展,是人与自然的和谐,而不是相反。目前全球都面临资源存量的有限性与资源消耗量的无限性的矛盾。自然资源相对短缺也成为制约中国经济发展的瓶颈,主要表现在能源资源日趋紧缺、土地资源明显不足、水资源面临危机、生物物种资源的减少等等。与此同时出现的环境形势恶化,已为世界各国政府所重视。党中央提出“建设资源节约型、环境友好型社会”,就是要走生态文明的经济发展之路。按科学发展观的要求,变粗放型增长方式为集约型增长,又是事关成败的关键。按生态文明理念,高度重视节约能源资源和可再生资源的开发与综合利用,加大对循环经济等新型经济形态的研究和支持力度,推广生态化的生产方式,从而最大限度地减少对能源资源的消耗和对环境的破坏,是保护自然必须采取的措施。
值得注意的是,生态环境保护在一些地方尚未引起足够重视,还不能说已成为全社会的主流意识,更不足以深刻地影响和约束人们的经济行为和生活行为,距实现生态文明还有相当大的差距。
因此必须提高各级领导干部的生态文明意识。在干部考核任用上要改变单纯使用经济指标为主的评价标准,要看其是否按生态规律办事,要看该地区生态环境保护和修复的状况。把生态文明的理念纳入宏观经济决策之中。要实现集约发展,调整产业政策,要鼓励符合国家环保政策要求的企业,要提倡绿色生产,大力发展循环经济。强化国家立法和法律监管是实现生态文明的法制保障。要改变对许多问题的处置上的无法可依和执法不严的情况。必须通过强化国家立法和法律监管的方式,提高全社会各行各业和全体公民对环境所承担的责任。加强对生态文明的宣传教育,倡导人人为环境保护贡献力量。新闻媒体都要安排一定的时间和内容,宣传环保,宣传绿色文明观。要坚持领导带头,率先示范,从身边事做起,比如节电节油节水,垃圾分类,外出旅游主动收集垃圾,不吃野生动物,不佩戴野生动物饰品等等,从而带动全社会,人人为建设生态文明贡献力量。详细政声集萃 灾害必去 民心春暖
——关于应对冰雪灾害的参考建议
民盟中央主席 蒋树声 民盟中央第一副主席 张梅颖
罕见的极端天气使我国南方部分地区突发严重雨雪冰冻灾害,中共中央、国务院全力部署抗灾救灾工作,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央主要领导同志亲赴灾区一线,极大地温暖了受灾民众的心。充分发挥社会主义集中力量办大事的优越性和凝聚力,我们一定会取得抗灾救灾的胜利。
作为参政党,我们与执政党风雨同舟、患难与共。与人民群众共同参与抗灾救灾斗争,是我们的义务和责任。为此,提出一些建议,供中央参考。
——设立灾情新闻发布临时专门机构及制度,指定专业和公众媒体,定时定栏目向社会发布灾情和抗灾实况,供相关机构和广大群众及时了解灾情进展和相关部门为抗灾付出的实际努力及取得的效果。坚决杜绝任何瞒报、漏报现象,由此形成最严格的灾情报送制度和机制。从全社会高度关注的这次救灾做起,促进形成报实情、说真话的良好风气和习惯。
——由中共中央、国务院以适当方式发出号召,全民总动员。守望相援、邻里互助,是中华民族的传统美德,也是和谐社会的应有之义。大灾当前,是一场考验,是一次锤炼我国灾害应急管理机制、强化政府公共服务能力的契机,也是一次弘扬美好人性、打造民族精神软实力、形成核心价值体系的可能机会。
——随着全球气候变暖,超常规的天气随时、随地都可能发生。地方政府如何应对各种“突如其来”,往往不是纸上的预案所能涵盖的。以今日之亡羊补牢,助明日之未雨绸缪。应整合充实灾害调查和研究力量,多学科多领域协同配合,弥补抗灾中暴露出的诸多漏洞,切实完善我国灾害应急管理机制,以不断提高我国防灾救灾的能力和水平。
——这次南方部分地区春运、冰雪灾害同时遭遇,救灾的复杂性和难度大大增加,一些问题值得反思。比如,我国农村劳动力流动就业的规模约为1.2亿人,东部地区是主要输入地,每年春节,他们就像候鸟一样东西大迁徙,经济和社会成本太高。改革开放30年了,政策上需要进行一些必要的调整,以减轻春运压力。一方面,要积极稳妥推进户籍制度改革,使一部分外来务工人员能够就地定居落户,实现家庭团聚,避免一些社会问题。另一方面,要充分利用中西部丰富的自然资源,以及劳动力、能源等基本生产要素供应充足的发展条件,在尊重市场规律的基础上,政府通过政策引导,创造有利于产业转移的政策环境,使部分劳动密集型企业落户中西部,便于一些农村富余劳动力就近就业,进一步促进东中西部和谐、可持续发展。详细开拓创新 稳步推进
――全国政协副秘书长王胜洪谈十届全国政协对外交往工作
开展高层互访是十届政协对外交往工作的重点。应各国政府或议会的邀请,贾庆林主席先后7次对亚洲、欧洲、拉丁美洲、非洲25个国家进行正式友好访问,王忠禹等14位副主席和秘书长分别率团访问了56个国家或出席国际会议。我们还接待了46位副议长以上级别代表团,做了大量工作,取得一系列重要成果。
――积极推动国家关系发展。 贾庆林主席对南亚五国和东盟三国的访问,巩固了传统友谊;访问欧盟成员国,与各国领导人深入交换意见,达成广泛共识,为中欧全面战略伙伴关系的发展注入了新的活力;对拉美四国的访问,深化了政治互信;对非洲的访问,进一步推动落实中非峰会成果,深化了互利合作。
――大力宣传和平发展道路。 贾主席在访问哥伦比亚、英国和肯尼亚时,分别发表重要演讲,全面、系统阐述中国坚持走和平发展道路、致力于构建社会主义和谐社会、推动建设和谐世界的理念。
――介绍中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,促进相互了解。 全国政协领导人以介绍人民政协为切入点,强调人民政协具有鲜明的中国特色,在国家政治生活中具有不可替代的重要作用,既反映了中国社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,赢得了外方的广泛认同和理解。
――维护国家核心利益,有针对性地开展工作。 贾庆林主席和各位副主席在各种涉外场合,多次就台湾和西藏等涉及我核心利益的重大问题做外国高层人士的工作,介绍我对台政策和主张,强调我愿以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一,绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分裂出去;介绍我民族区域自治制度和西藏自治区成立以来的巨大变化,深入阐述我方针政策,使外方进一步了解和认识了达赖集团从事分裂活动的真实面目。
――促进经贸合作,实现互利共赢。 全国政协领导人十分注重结合国内发展需要,在涉外交流中积极推动我与有关国家开展形式多样、内容广泛的经贸合作。
多边交往是全国政协对外交往中一个不断发展、开拓创新而又十分重要的领域。近年来,全国政协在多边交往领域形成了“21世纪论坛”、“中国经济社会理事会”、“中国宗教界和平委员会”等重要对外平台。5年来全国政协组团赴境外出席国际和地区性会议49次,在国内主办或承办国际会议12次。多边交往已成为人民政协介绍中国、了解世界,相互学习交流借鉴的重要舞台。详细
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