电信重组教科书：重组关键词的一路变迁

　　我国电信业的改革是循序渐进的，由于技术升级和市场发展，电信业自身也在不断发生变化，每个阶段都有不同的关键词。

　　关键词一：政企分开

　　邮电分家、信息产业部的成立、中国铁通的出现，是经济发展、行业细分的需要，也是政企分开的重要举措。

　　关键事件：1994年，电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通(600050行情,股吧)，但主要还是经营寻呼业务。1998年3月，在原电子部和邮电部基础上组建了信息产业部，

　　关键词二：打破垄断

　　实现了政企分开的第一步，我国进一步效仿欧美电信行业，寻求打破垄断，并鼓励新技术发展。重组又成为最直接的方式。

　　关键事件：1999年2月14日，国务院批准中国电信改革方案。根据该方案的要求，信息产业部决定组建中国移动。当时，许多邮电系统老员工都不太愿意前去这家新成立的公司，认为前途未卜，然而技术的发展不等人，多少人能想到，若干年后，中国移动会成为中国规模最大的电信运营商？

　　关键词三：3G牌照

　　2004年和2005年是电信重组版本最盛传的两年，传言所围绕的主要是3G牌照的发放。对于牌照是否该发，学术界和媒体圈均分为两大派系，一是支持派，二是反对派。这个立场在重组方案中也有所体现。

　　关键事件：2002年5月，中国电信集团公司和中国网络通信集团公司挂牌成立。我国运营商固网和移动业务相分离，这也为日后几大运营商发展极度不平衡埋下了隐患。

　　关键词四：全业务

　　受到移动业务突飞猛进的刺激，移动对固话的冲击越来越强烈，中国电信和中国网通开始渴望利润丰厚的移动牌照。“全业务”三个字也变得炙手可热。

　　关键事件：运营商混战-中国电信、中国网通多次呼吁主管部门早日发放全业务牌照，中国联通和中国铁通则希望早日打破资费结算等方面的垄断局面，中国移动则透露渴望进军光纤到户市场，实现全业务。

　　关键词五：资费改革

　　近两年来，我国电信资费的坚冰渐渐被打破，手机资费的下降促使固定电话资费也不断下调。单向收费的实施，导致我国电信业发展越来越不平衡。中国移动在规模、用户数上远远领先于其他5家。固网运营商赖以生存的小灵通业务也萎靡不振。

　　关键事件：信息产业部部长王旭东表示，我国电信资费五年下降了13.6%。受资费调整冲击，中国电信和中国网通的固话用户大幅流失，2007年，两家总计流失固话用户682万。