昆铁大牲畜挂牌管理 减少大牲畜上道事故

　　中广网昆明1月21日消息 (记者贾宜超通讯员施彦兵)记者从昆明铁路公安局获悉,昆铁公安局自2007年10月29日实施大牲畜挂牌管理以来，铁路两侧20米范围内放牧情况明显减少，截止2月19日，沪昆、成昆、南昆三条干线仅发生大牲畜上道事故一起，与上年同期相比下降98.7%，大牲畜上道事故基本实现了“零发案”，铁路两侧放牧现象大幅度减少。

　　据了解,自《昆明铁路局大牲畜挂牌管理办法（试行）》执行以来，昆明铁路公安局各单位周密部署、精心组织，各级领导亲自上手、狠抓落实，积极采取一系列有效措施，全面铺开大牲畜挂牌管理工作，受到了当地政府及大牲畜养殖户的热烈欢迎，出现了争先挂牌的局面，收到了明显效果。自2007年10月29日实施大牲畜挂牌管理以来，昆明铁路公安局在沪昆、成昆、南昆三条干线与145个村委会，7745户养殖户签定了挂牌管理责任书，对沿线500米范围内，11431头大牲畜实行了挂牌管理。期间，各派出所认真贯彻落实路局《大牲畜挂牌管理办法（试行）》，严格奖惩考核制度，今年1月份首次对三条干线挂牌管理的143个村委会、7745户大牲畜养殖户兑现奖励29万余元。通过挂牌管理，在沿线乡镇、村委会、村民的支持和积极参与下，铁路两侧20米范围内放牧情况明显减少，截止2月19日，三条干线仅发生大牲畜上道事故一起，与上年同期相比下降98.7%，大牲畜上道事故基本实现了“零发案”，铁路两侧放牧现象大幅度减少。

　　在大牲畜挂牌管理工作正式推开前，昆铁公安局主要领导积极向云南省护路办负责人联系协商，就组织实施、资金运作、号牌制作、管理制度等方面进行了研究讨论，达成共识；分管局领导多次主持召开专题会议，具体研究大牲畜挂牌管理工作措施与步骤，并部署开展对管内铁路沿线大牲畜的调查摸底工作。局、处治安部门印制下发了大牲畜挂牌管理责任书以及相应台帐，并积极联系正规厂家开发、制定大牲畜佩戴标志的样品，深入村寨征求养殖户意见和建议，从易于操作、方便管理、经济实用、安全稳固着手，最终确定了在大牲畜颈部拴挂号牌的方式。

　　与此同时，公安局召集了沪昆、成昆、南昆三条主干线14个派出所所长，针对大牲畜挂牌管理工作进行专门动员部署，要求各派出所一定要将此项工作作为当前首要任务认真贯彻落实，充分运用管理考核的杠杆作用，促进大牲畜挂牌管理工作良循发展；做好群众的发动宣传工作，紧紧依靠地方党政部门，大造声势、全面覆盖，不留死角。各派出所因地制宜，结合辖区实际，创造性开展工作，促使大牲畜挂牌管理发挥出最大效应。各单位将大牲畜挂牌管理工作作为“加强线路治安、构筑铁路安全屏障”的重要工程，全警动员、全力以赴。对管内铁路两侧500米范围内大牲畜的基本情况进行了逐一核对、登记梳理、采集相关数据，并制定详细的推进计划。按照“边总结边推进”、“以点带面”的工作思路，确定了大牲畜分布广、数量多的元谋所和宜良北所为全局试点单位，公安局、处派员分别进点督促、指导工作，及时总结挂牌工作中好的做法并推广经验。工作中采取集中与分散逐一方式实施挂牌，各派出所选取距铁路近、大牲畜养殖户密集、过往铁路频繁的村寨集中开展挂牌活动，同时，各驻站民警、保安对辖区进行逐户上门登记挂牌。同时与地方护路组织密切协作，采取印发传单、集中宣讲等多种形式开展宣传。