1月下旬，重庆两会上，新当选的政协委员刘群提交了一份城乡统筹提案。43岁的他，是重庆长龙集团董事长，旗下22家分公司，净资产2.5亿元，年销售额超过6亿元。今年初，他有了一个新身份——“村官”，他还把户口迁到到垫东县桂溪镇石岭社区，开了亿万富豪“农转非”的先河（《人民日报》1月20日）。
看到这个消息，我认为，应该慎重对待这种老板村官。
石岭的发展究竟如何我们尚且不知，但这位“村官”个人却已经在经济政治方面取得了4个方面的实惠。
一是顺利完成了“非转农”。他说，把户口迁到石岭村并转为农村户口，就是想在法律上把自己变成一个农民。“我一提这个想法，县委书记立马表示支持，第二天就叫来（桂溪）镇党委书记、（石岭）村支书，交代他们尽量配合我。”据刘群回忆，桂溪镇随即给县委打了个报告，报告批下来后，刘群就此拥有了农民的身份。对此事，县组织部、民政局、统筹办、宣传部等部门都说“不清楚”。垫江是重庆统筹城乡综合配套改革实验先行启动的3个区县之一，刘群所在的石岭村是垫江县“村改居”项目首批11个试点村之一。由于涉及土地流转、耕地保护等敏感问题，刘群享受的“特批”待遇不免让当地人担心：这会不会引发更多的有钱人到农村去圈地建房呢？
二是十天村龄当选村居委会主任。1月13日，刘群全票当选为居委会主任。由于石岭暂时保留农村建制，刘群实际上还是个“村官”。
三是获得企业减免50%优惠政策。亿万富豪下乡当“村官”，没回老家，而是选了自己办厂的地方。刘群来石岭村前，还从县委、县政府争取到一项优惠政策，对石岭企业减半收税。
四是顺利当选重庆市政协委员。就在刘群当了十天后的村民后，1月13日当选了居委会主任，又在1月旬当选了政协委员。这个时间可谓握的恰到好处。而他也成为了所谓的农民政协委员了。
对于石岭村发展的“蓝图”与刘群所得的实惠相比却要逊色的多。
他做的第一件事是先给村里的困难群众发了一笔过年钱。这钱不是他自己的，是从民政部分争取来的。
第二件事是对村发展进行了规划。在刘群的脑子里，石岭村3000多亩地，被划成农新产品贸易区、农产品深加工区、工业区、特种农业种养植区开发区。他还准备办一所“农民大学”，对村民进行技能培训。对于这些，资金投入仍然是个大问题。但刘群坚称，石岭村的发展不会用他个人或公司一分钱，因为他的志向是为统筹城乡发展探索出一条可供其他地方复制的新路子来。刘群的办法是，由公司或他本人出资与银行或信用社合作，在石岭设“村镇银行”。石岭村委会再向“村镇银行”举债，筹集石岭村前期发展所需的资金。
第三件事是成立村决策机构。石岭居委会组成人员，除了由镇里支付工资的社区党支部书记及两个副主任以外，其余领导成员可由刘群任命。“刘群可安排副主任或主任助理名额不限，但工资自付。”刘群拟设的机构，包括发展改革委员会、农业委员会、经济委员会、福利保障委员会等。这些委员会，今后将成为石岭村的重要决策机构，但他们只对刘群负责，有人评价这实际上弱化了村民自治，也改变了农村传统的权力格局。
亿万富豪下乡去当村官，刘群不是第一个，也不会是最后一个。仅仅在垫江县，2006年登记造册的农村能人就达5000多人。2007年底村级组织换届，全县300多个村里选上党总支书记的能人达250多人，其中，像刘群这样的“老板村官”就达67人。
面对越来越多的富人、老板到农村担任村官，不知道以后的农村会是怎样的一个发展模式，在还没有形成有效的管理机制、监督机制等等情况下，几乎不受限制的权力，加上雄厚的经济实力和成熟的社会资源，“老板村官”可以说对传统的农村监督机制几乎“免疫”。所以对于富人和老板到村任村官还是应该谨慎对待，适当进行限制为好，否则一但更多的老板进入农村担任村官，监督和管理不能及时跟上，那农村就会出现许多实实在在的土皇帝，这是否是好事呢？（高原之星）
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(来源：人民网-强国博客)
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