大连全面推进社会主义新农村建设

　　人民网大连视窗2月23日电 王金海、张世安报道：昨日，大连市委、市政府在棒棰岛宾馆召开全市农村工作会议。市委书记张成寅、市长夏德仁在会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，按照全域谋划、城乡统筹、沿海牵动、两翼推进的思路，加快统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设，努力把我市农村建设成为经济发达、环境优美、乡村文明、民主和谐、农民富裕的社会主义新农村。市委副书记里景瑞主持会议，副市长孙广田作工作报告，市领导怀忠民、刘俊文、钱忠杰、张荣杰出席会议。

　　2007年，大连市涉农区市县生产总值实现1565亿元，比上年增长30.5%；地方财政一般预算收入72亿元，增长33.3%；农民人均纯收入达到8369元。会议指出，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，大连市“三农”工作形势也发生了巨大变化，已经完全具备了工业反哺农业、城市支持农村的能力，进入了城乡一体化发展的新阶段。市委、市政府适时作出的“加快统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设”的战略部署，为今后新农村建设指明了方向。会议确定了2008年新农村建设的发展指标：涉农区市县生产总值比上年增长20%；地方财政一般预算收入比上年增长20%；全社会固定资产投资增长20%；农林牧渔及服务业总产值增长10%；农民人均纯收入增长12%，达到9370元。今年大连市政府支农预算资金总量要比去年增长30%以上。

　　张成寅指出，要深刻领会十七大及中央农村工作会议精神，并结合大连实际，努力探索具有鲜明大连特点的农业现代化和城乡一体化道路，力争做到“三个率先”：率先探索出一条在老工业基地率先全面振兴中实现农业现代化的新路；率先形成城乡经济社会发展一体化新格局；率先推进以改善民生为重点的农村社会建设。

　　张成寅强调，要以科学发展观为统领，以长远眼光谋划农业发展，以全局意识统筹农村发展，以科学态度抓好农村发展，开创农村经济社会发展新局面。在发展途径上，要坚持工业向集中发展区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中的思路，走新型工业化、新型城镇化和农业现代化发展道路，推动县域经济又好又快发展。要切实保障主要农产品基本供给，完善并强化农业支撑体系建设，并进一步提高农村基本公共服务水平。

　　张成寅要求，各级党委、政府要坚持不懈地抓好“三农”工作，加强农村基层党组织建设和民主政治建设，发挥农民在新农村建设中的主体作用，并进一步巩固、完善和丰富强农惠农政策，加快构建强化农业基础的长效机制。

　　夏德仁在讲话中指出，社会主义新农村建设，农民收入增长是保证。要积极采取措施进一步引导农村富余劳动力转移，增加农民的工资性收入；要通过农村土地的盘活等途径增加农民的财产性收入；在巩固农村税费改革的基础上，严格监管财政转移支付资金，增加农民的转移性收入；要提高农业生产经营水平和土地利用效率，鼓励民营企业发展，增加农民的经营性收入。夏德仁强调，新农村建设中要以保证农民生活环境和农村生态环境为基础，工业发展绝不能以牺牲生态环境为代价。

　　会议表彰了大连市新农村建设示范村先进单位、市农民专业合作经济组织先进单位、市农业科技推广标兵，并公布了第四批市级农业产业化重点龙头企业、第三批辽宁省现代农业示范基地和“一村一品”专业村名单。