横店斥200亿重建圆明园 以政府项目用地报批

　　6000亩地只报批了305亩

　　■横店200亿重建圆明园追踪

　　浙江消息 规划用地“占用耕地”、“未经报批”，这是横店圆明新园项目宣布正式启动三天以来，外界对这个项目猜测甚至指责最集中的两点。

对此，东阳市国土资源局，用地科科长蒋友朝表示，没有向浙江省国土厅提出圆明新园项目地用地申请，因为选址的6000余亩地是以政府项目用地为由报批，而且目前只报批约305亩。

　　以政府项目用地逐步报批圆明新园用地

　　记者（简称记）：为什么不直接以圆明新园项目为由报批呢？

　　蒋友朝（简称蒋）：在宏观调控政策指导下，近几年国家对每个地方的新增建设用地报批都有严格限制，不是你想用多少就有多少的。横店圆明新园的用地报批，是被包括在东阳2007年年度新增建设用地报批计划当中的。去年上级政府向东阳下达新增建设用地指标2213亩，其中包括总面积为20.3206公顷（约305亩）报批用途为文化产业用地的地块，就是拟用于圆明新园项目建设的。

　　记：招拍挂出让结果出来前，那块地和横店四共委以及圆明新园之间没有实质联系，对吗？

　　蒋：可以这么说。但我们清楚，那块地规划是用来发展圆明新园项目。

　　记：您刚才给出的数据来看，目前已报批拟用于圆明新园项目的用地面积，只占该项目规划用地总面积的1/20不到。但该项目已宣布正式启动。

　　蒋：一般情况下，一项工程的确应该在其用地规划获得当地土地部门审批认可之后，才能启动。但鉴于圆明新园项目涉及用地面积太大，我们就算是把东阳全年新增建设报批指标全都给这个项目都不够。由于用地采取的是公开招标拍卖挂牌出让方式，所以我们采取的是逐步报批、逐步出让方式。

　　我们去看过，那块地不利于播种

　　记：您说在上报用地计划时会优先考虑占用耕地面积少项目。目前，外界存在“圆明新园项目占用耕地，当地居民生产生活利益会造成损害”的观点，您怎么评价？

　　蒋：对于圆明新园计划要使用的那个地块当中具体有多少耕地，我们土地部门还没全部测量过，现在还提供不出整个地块具体数据。在已经报批约305亩当中，耕地指标约199亩，其余的将报批一块测量一块。

　　总的看来，丘陵、山坡还是比较多，地势高低不平，土质也以贫瘠的红黄壤为主，灌溉条件不好，的确不利于播种。据了解，地块内居民搬迁安置点用地现在已批下来，在横店镇区范围内，是个好地方。

　　6000余亩土地何时批下来，现在说不准

　　记：去年一年，只报批了拟用于圆明新园项目的土地面积的1/20，按照这个速度，6000余亩土地批下来起码也是十几二十年以后的事，但根据该项目发起方的计划，这个项目会在5年之内完成，是不是东阳市政府会为对这个项目开点绿灯？

　　蒋：6000余亩土地何时能够批下来，这个现在谁都说不准，最后只能看各级政府对这个项目在政策上支持和倾斜的程度了。我们土地部门只能尽力向上级汇报和争取。