本报讯(记者霍红)2月25日,沈阳市行政审批服务中心“周岁”了。记者了解到,一年来全市审批系统受理各类审批事项突破150万件,市中心超过15万件,无一例投诉,办结率达99.8%,即办率达到95%以上,承诺事项平均审批时限不到3个工作日,创造了沈阳历史上最高的审批工作效率。
从“坐家”服务到“上门”服务
“没等我们上门,工作人员就来介绍政策,帮我们出主意,这种超前服务对我们办事人来说太方便了,下一步工作心里也有了谱儿。”前不久,大东区原中捷、沈矿地块被摘牌,规划建设龙之梦亚太中心项目。该综合性项目投资规模大,对于提升沈阳市现代服务业的规模和水平意义重大。在办理审批事项前,市发改委、环保局、规划局等涉及审批的部门主动找到开发商,详细介绍了政策和审批需要的要件,什么能做,什么不能做。看到服务中心人员上门热情服务,开发商非常满意,连连表示在沈阳建项目放心、顺心。
“我们现在的目标,不是在服务大厅里如何缩短时限,而是鼓励工作人员走出大厅,走到客户面前提供服务。”市政府副秘书长、市行政审批服务中心管理办主任陈国强告诉记者,今年服务中心将下力气抓服务,通过对方预约、现场办公、并联办公等形式,变原来的“坐家”服务为“上门”服务。
今年,服务中心将围绕“优化结构年”,通过高水平的行政审批服务,进一步优化软环境建设,全力支持现代服务业发展。据了解,服务中心将在政策允许的范围内,给沈阳现代服务业提供发展快速通道,提供更宽松的审批环境。另外,服务中心将继续扩大公开办事面,将群众感到办事不方便的项目纳入统一平台,扩大服务范围。
一年152个超亿项目通过审批
“我们就是想给审批中心的工作人员拜个年。”农历正月十五,恒隆市府广场项目的相关负责人特意从香港飞抵沈阳,看望沈阳市行政审批服务中心的工作人员,对他们在办理项目相关手续时的帮助表示感谢。
从去年2月25日成立至今,市行政审批服务中心赢得了广大客户的好评。一年来,先后有97户超百万元企业在服务中心顺利办理了注册登记手续,注册资金总额达291亿元,152个超亿元建设项目顺利通过立项审批,投资总额达621亿元,形成了沈阳历史上最高的投资水平和最大的规模。
下一步,全市将对政府各部门的职能进行重新梳理,明确各自的职责,整合政府各部门的审批权限,逐步解决部门职能交叉、职责界限不清等问题;成立国际商务中心,面向海外投资者提供审批前、审批中、审批后的投资相关服务;对目前保留的行政审批项目进一步清理,将能下放给区县(市)、开发区的审批权尽快下放;对所有审批项目的审批程序进行全面梳理,确定最科学的审批路径,推行“谁审批,谁负责”的责任体系,实行“一审一核”的新审批体制,创新“并联审批”的运行模式。通过一系列举措,减少复杂审批事项的传递时间,提高审批事项的即办比重,减轻重大项目审批的复杂程度。
另外,还将制定行政审批基本规则,固定审批事项标准流程,规定审批事项办结时限,实现行政审批的规范化管理。