本报讯(记者刘冕)目前，本市第四批地下文物埋藏区已经拟定，包括二环内旧城整体在内的18片文物埋藏丰富的地域榜上有名。第四批埋藏区公布后，本市地下“文保单位”数量将翻一番，达到50余处。
北京旧城整体是指62万平方公里的明清古城，即明清时期北京护城河及其遗址以内的城市区域，也就是现在的二环路以内。
“名单公布后，旧城将成为本市面积最大的一块地下文物埋藏区。”市文物局考古科研处处长王有泉说，纳入文物埋藏区后，凡是在旧城内进行的施工建设项目，都要严格按照前期调查、考古勘探等步骤进行。
据了解，此次入围的18片文物点还包括金中都、亦庄地下文物埋藏区等。所谓文物埋藏区，相当于地下的“文保单位”，将享受到更多保护“特权”，在其范围内动土统统需经严格审批。
目前，本市已公布三批地下埋藏区，共计36处。最近一次文物埋藏区于2000年公布。近年来，随着大规模的城市建设，地下文物保护工作取得一定成效的同时，发掘出土的文物不能得到及时保护，甚至遭哄抢的情况时有发生，破坏文物的事件屡禁不止。有关专家认为，现在是新中国成立以来第三次地下文物遭破坏的高潮期。因此，公布新一批文物埋藏区刻不容缓。
地下文物保护郊区好于城区。从2004年到2006年，经过勘探发掘的工程主要集中在海淀、朝阳、大兴、通州、延庆等区县，共119项。而位于二环以内经过正式报批发掘的工程仅有12项。未进行勘探经群众举报的项目主要集中在二环以内和丰台、海淀等区，共79项，而郊区县仅12项。
面对这种局面，市文物研究所所长宋大川建议，将地下文物保护列入规划和建设审批前置条件。“北京采取土地联审会议的形式，让文物部门与规划部门、土地部门一道参与土地上市前的联合审查会，以取得地下文物保护的先机。此外，还应坚持大型工程必须进行地下文物勘探和考古发掘，调整规划程序，将地下文物保护列入规划和建设审批前置条件。”他说。RJ207
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