欧盟蜡烛对华反倾销 棒打浙江近300家企业

　　欧盟又举蜡烛反倾销大棒 棒打我省近300家企业

　　连仲明做了17年的蜡烛生意，也没有想到在2008年农历新年里遭遇欧盟反倾销调查。他在2月17日收到了来自中国日用化工协会蜡烛分会的传真文件，上面印有关于欧盟反倾销调查的中文详情。

　　近日，欧盟委员会发布公告，对中国的蜡烛产品发起反倾销调查。这是开年以来欧盟对中国不锈钢板进行反倾销调查立案之后，再次举起反倾销“大棒”。据中国海关统计，2007年涉案的蜡烛产品出口欧盟的金额约3.6亿美元。

　　浙江省内并非只有连仲明旗下的尼欧家居有限公司受到影响。记者从省外经贸厅了解到，此次全省有近300家蜡烛生产企业和外贸公司牵涉其中，涉案金额为9728万美元。

　　早有“预谋”的反倾销

　　欧盟委员会在2008年2月16日发布的立案公告中表示：对原产于中华人民共和国的一般蜡烛、锥形蜡烛和类似产品进行反倾销调查，纪念性和户外蜡烛除外。

　　在接到调查通知后，杭州、台州、宁波等地企业迅速作出反应，决定应诉。依照欧盟法律，整个调查程序自2008年2月16日起将历时15个月，如果出现特别情况，欧盟委员会也可能随时终止调查。如果欧盟委员会决定采取临时反倾销措施，将在立案后9个月内作出决定。

　　美通日用品(杭州)有限公司一位高层对公告中的替代国的选择表示不满：“巴西基本不生产蜡烛，全国的产量相当于三四家中国小企业一年的产量，一年的出口额只有50万美元，而美通的产量是巴西的10倍。”

　　浙江尼欧家居有限公司老总连仲明对反倾销调查早有了心理准备。“初七那天，我在北京开会，讨论有可能会出现的反倾销调查。”连仲明知道此次反倾销调查是由欧洲4家蜡烛生产商提出来的。事实上，早在去年夏天，欧洲4个最大的蜡烛制造商(英国的Vollmar、GiesKerzen，德国的Eika，荷兰的Bolsius)就成立了欧洲蜡烛协会，游说欧盟对所谓的倾销进行调查。

　　“国内的蜡烛附加值高，价格确实比较便宜，如果相同的蜡烛放在欧洲生产，成本起码要贵5-10倍，何况他们生产的都是普蜡。”连仲明对应诉充满信心。

　　涉案企业主要集中在甬台杭

　　浙江蜡烛生产企业多，外贸公司多，蜡烛出口量大。“2007年中国蜡烛出口额为7.6亿美元，排名前5位的蜡烛出口企业就有3家在浙江，这3家出口额加起来有6亿元人民币。”杭州美通的高层透露，“美通一年的销售额有2.5亿元人民币，居全国第三，产品50%出口美国，35%出口欧洲，内销的蜡烛仅有3%，但规模还不是省内最大的。”

　　受欧盟反倾销调查影响最大的是宁波，涉及金额约6063万美元，有130家企业面临挑战，数量占到全省的近一半。其次是台州和杭州，涉案金额分别为1633万美元和1587万美元，企业数量分别为34家和41家。

　　据连仲明介绍，浙江的蜡烛企业做得比较成功的，其产品风格都有其独到之处。比如“宁波旷世”以礼品蜡烛见长，杭州美通的香料蜡烛做得很不错，尼欧则专注生产装饰品蜡烛。国内著名的“青岛金王”擅长做玻璃杯灌蜡，上海的一些蜡烛企业多做蜡烛的表面处理。行家一看蜡烛的品种和风格，即刻就能大致判断出该蜡烛的产地。

　　尼欧在上世纪90年代初是做普通的生日蜡烛起家的，当时还叫浙江生生工艺品有限公司。1995年，公司对产品结构进行了大规模的调整，开始生产工艺蜡烛，业务也由内销转为外销。如今尼欧工艺品蜡烛有90%出口欧盟，销售额达1亿元人民币。在进入欧盟市场的全球蜡烛企业中，尼欧的销量位居第一。

　　欧盟为何频频针对中国产品

　　由于次级贷危机的蔓延，欧盟内部的经济状况不容乐观。据欧盟统计署今年1月31日公布的数据显示，欧盟27个成员国的失业率为6.8%。

　　2007年中旬，欧洲蜡烛协会就认为，中国的蜡烛进入欧洲市场会影响约两万人的工作机会，希望欧盟对中国征税。他们还认为2003年美国对从中国进口的蜡烛征收重税让中国的蜡烛企业转移了供货方向，把欧洲市场视为低价倾销的舞台。欧盟内部贸易保护主义情绪因此重新抬头。

　　“虽然是第一次遇到反倾销，对应诉过程还不是太熟悉，但我们会积极应诉，做无损害抗辩。”连仲明语气坚定，“欧洲的客商希望我们应诉成功，我们的利益受损也会波及他们的生意，他们也在积极收集资料和证据，向有关组织游说。我们的产品目前正常生产，通过这次反倾销调查，国内的蜡烛企业可能会重新洗牌，支持有竞争能力的企业参与竞争。”