媒体支持政协委员千元红包提案 称美有类似做法

　　“千元红包提案”旨在引发思考

　　■ 王 伟

　　上海市政协委员刑普在今年上海两会上提出：全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长。他表示，在高速增长的CPI面前，人民的实际购买力下降了。（2月21日《21世纪经济报道》）

　　该提案可谓石破天惊，但这正体现了政协委员的价值所在。

　　首先，刑普先生的论述非常充分。比如，此举让人民直接分享改革开放成果；快速刺激内需；可以避免单纯的价格管制扭曲市场机制；改变行政投放中的寻租，让人民直接享受经济高速增长的成果；改变投机者对人民币升值的预期，改变汇率预期，使外国投机者却步等。当然还有其他价值，比如增加民众的爱国心和主人翁意识。

　　其次，美国、新加坡等国都曾经有过类似做法。美国历史上曾经多次退税，最近一次刚刚发生。2月7日，美国参众两院通过1680亿刺激经济法案，2月13日布什签字使退税法案生效：单身纳税人将享受一次性退税600美元，夫妻加倍，儿童每人补助300美元。2月15日新加坡政府宣布：过去一年国家财政盈余达64亿新元，政府决定还富于民，大多数国民可获300新元（约人民币1682元），低收入者可获400新元（约人民币2290元），低收入年长者则可再额外获得200新元（约人民币1125元）。

　　再次，我国完全有这个经济实力。国家统计局的数据显示，2007年我国GDP增长11%，财政收入达到5万亿元，增幅高达31%；全年CPI增长4.8%，城镇居民人均可支配收入比上年增长17.2%，农村居民收入增长15.4%（国家统计局局长谢伏瞻说，扣除价格因素，城镇居民收入实际增长12.2%，农村居民实际增长9.5%）。

　　我国财政收入的增长速度几乎是GDP和农村居民实际收入增长速度的3倍左右，是城镇居民收入增长速度的2倍多，很显然这不成比例。探究根源，笔者认为这是因为我国的财政体系还没有从过去的误区中走出。过去我国是计划经济体制，集中全国力量搞建设，财政收入越多越好，所以我们鼓励出口换外汇，扶持国有垄断行业；可现在我国已经是市场经济体制，必须摒弃计划经济时代的思维定势，要跟上形势就要严格按照经济规律办事。

　　经济规律告诉我们：一个国家的财政收入和国民收入必须维系在一个合理的比例上，两者不能脱节，否则将戕害国民经济。可我国财政收入过高，增长速度过快，和国民收入以及国民收入增长速度不成比例，表面上看国家实力增强了。其实不然，长期下去危害巨大。财政收入高的一个主要原因是税负过重——这直接压制了工商业发展，导致经济失去活力，造成国富民穷的格局。国富民穷的结果是什么呢？是国民对国家失望，没有归属感，自然也就失去了忠诚度。

　　所以笔者同意新闻中的这句话，“千元红包提案”是用荒诞书写民生的沉重。尽管现阶段，这个“千元红包提案”不具有可行性，但我们却不应该一笑而之，或者拒绝思考其背后隐藏的问题。