盖茨基金会被指专制

　　本报记者 白晓威 编译

　　世界上最大的慈善基金会——比尔和梅琳达盖茨基金会自成立以来，已在全球投入几十亿美元，其影响力和魄力受到众人的称赞。自跨入21世纪，盖茨基金会在疟疾的防治和研发上投入大量资金，在该领域取得了可喜的成绩。

　　然而，近日，世界卫生组织负责疟疾的官员抱怨，由于比尔和梅琳达盖茨基金会在世界范围内进行的疟疾研究越来越广，已处于支配该领域的程度。世界卫生组织表示，盖茨基金会的一家独大将可能阻碍科学家们在该领域提出不同意见，使得在世界范围内共同制定卫生决策的功能逐渐丧失。

　　独大扼杀多元性

　　在一份谅解备忘录中，世界卫生组织的疟疾部主管阿拉塔·科崎博士向世界卫生组织的总干事陈冯富珍博士提出了自己的忧虑：盖茨基金会捐给世界卫生组织的钱是“关键的，但同时有着深远的、意想不到的后果。”

　　“由于研究经费的限制，世界上许多在疟疾研究领域处于领先地位的科学家，在研究导向上都必须与支持自己研究的机构意愿相一致。”科崎博士说：“如果每个在这个领域做研究的人都要与自己的集团利益相一致，科学家进行科学研究的独立性将会越来越难以保证。”

　　此外，科崎认为，基金会资助的研究方向往往都偏重自己的喜好，如果盖茨基金会的决策足以对世界范围内的机构有着举足轻重的指导意义，这将对世界范围政策的制定过程有着不良的影响，政策将不会估计到所有人的利益。

　　而盖茨基金会全球健康的执行董事塔达塔卡·山田不同意科崎的观点，他说，盖茨基金会并没有特意雇养只为自己服务的科学家或者是研究合作伙伴，基金会一直以来都在鼓励基金会外部的科学家进行研究。

　　那份谅解备忘录现在由《纽约时报》获得，该备忘录是由作者于2007年底所著。在上周，世卫组织几个卫生机构的领导传阅该备忘录，上面有一则说明：向各机构高层询问，是否与盖茨基金会有过类似的情况。

　　世界卫生组织的一名新闻发言人克里斯丁·麦克纳波表示，陈冯富珍总干事已在去年年底看过该备忘录，但是并没有做任何回应。麦克纳波说：“目前，这种情况还只是单个部门的情况，并不代表整个世界卫生组织都出现这种状况。”

　　“现在的疟疾部门与盖茨基金会保持着很好的合作关系，由于该部门的政策是由委员会专门负责制定，该委员会包括来自全世界的很多科学家，其中不仅仅只有盖茨基金会的科学家。”麦克纳波说。

　　力求相对独立

　　自2000年以来，盖茨基金会已经向疟疾研究投入了约12亿美元。而在上世纪末，世界上很多机构在这方面的投入还不到9000万美元，多数医药制造商都已放弃这个领域。（而中国正在研制的药物，青蒿素，成为现在治疗疟疾的基本药品）。

　　世界卫生组织是联合国的一个机构，每年有大约40亿美元的预算。该机构在医疗卫生的政策和评估治疗方法上有着关键性的指导作用，尤其在贫穷国家，设有专项的实验研究室网络，派出大量医疗工作组，去治疗如禽流感、伊波拉等传染疾病。然而该机构用于这种“穷国疾病”的财政经费并不多，而盖茨基金会正是该领域的最大捐助方。

　　科崎博士在世界卫生组织是一位性格刚直的官员，曾因为抗击世界肺结核扩散而受到行内的尊敬。然而此次在抗击疟疾项目上，科崎被“隔离”，其原因是他得罪了像洛克菲勒基金会、盖茨基金会这样的捐赠方。科崎认为这些基金会在参与世界性卫生决策时，如同一个封闭的内部工作程序，其考虑的对象永远只是自己。他补充，基金会总是把其既得利益者所看到的数据融入到政策的制定中。

　　渥太华大学健康政策专家阿米尔·阿塔朗提出了不同的观点，他认为科崎的备忘录简直是一个“死亡命题”。阿塔朗曾是盖茨基金会政策小组的成员，他认为科学家根本不会被这种所谓的专政所控制。而盖茨基金会全球健康的执行董事山田认为这种状况是“不幸的和不准确的”。

　　但是也有人指出，盖茨基金会正在建立自己的团队。盖茨基金会在华盛顿大学投资1.05亿美元创建卫生研究院，该研究院的使命就是为国家级的卫生系统出谋划策。

　　而这个使命目前却恰恰是世卫组织的核心任务。新上任的世卫组织疟疾部主管克里斯托弗·JL·美利博士说，我们需要开辟新的道路，尽管联合国的相关机构会受到各会员国施加的压力，但是我们会将我们的独立性做到最好。