尽管布什总统2002年承诺为军队中的移民加入美国籍开通"快车道",但是因为官僚扯皮,一些军人还是等了几个月,甚至几年才成为美国公民。陆军的肯德尔·弗雷德里克中士3次申请入籍,但是在提交了申请所需要的指纹之后,他在伊拉克死于路边炸弹的袭击。
最近退伍的美国军人中大概有7200人提出的入籍申请悬而未决,但是,无论是国防部,还是公民身份和入境事务局都不清楚这些退伍军人到底等了多久。移民律师和官员们说,他们接到了大量关于申请处理拖延的投诉。
造成拖延的原因包括背景审查进程缓慢、文件管理混乱、对军队部署状况不清以及其它问题。
申请等待时间漫长是长期困扰移民部门的问题之一。去年夏天,公民身份和入境事务局收到了250万份移民申请和签证。这个数量相当于前年的两倍。官员们估计,目前处理一份合法移民的入籍申请需要1年半时间,而去年只需要7个月。
军人和老战士加入美国国籍可获优先照顾。在9·11恐怖袭击之后,布什总统签署了一份行政命令,允许现役的非美国公民立即申请入籍,而不必先经过3年服役再提出申请。联邦政府之后采取了几个措施来加速这一进程,包括培训军官帮助军士们填写表格,设立专门机构处理军人入籍文件并且允许在海外进行公民身份测试、面试和举行入籍仪式。
与此同时,9·11之后严格的安全措施,比如入籍过程中的背景审查规则越来越苛刻,也让加入美国国籍的进程变得越来越缓慢。
因为要在8600多万份调查文件中核查入籍申请人的名单,联邦调查局不堪重负。目前联邦调查局每周要收到9万个姓名核对申请。到去年9月为止,联邦调查局核查了410万个姓名,其中至少一半是入籍和绿卡申请人。
数以千计的穆斯林申请者也要花上几个月乃至几年等待背景调查。为此,他们向丹佛的联邦法院提出了集体诉讼。但是对公民身份和入境事务局表示支持的人士说,这些久拖不决的申请来自各种文化和地区,所以公民身份和入境事务局并没有涉嫌歧视穆斯林。
根据公民身份和入境事务局的统计,从2002年10月到2007年12月,3.12万名美国外籍军人已经宣誓加入了美国国籍。但是该局发言人克里斯·哈齐甘说,她无法确定军人入籍究竟需要多少时间,因为公民身份和入境事务局没有对军人申请入籍的案例进行数据统计。(参考消息)
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