据新华社北京2月25日电（记者赵晓辉黄少达）针对近期一些上市公司的巨额再融资问题，证监会新闻发言人25日说，上市公司再融资是资本市场的重要功能，是市场实现资源优化配置的重要方式之一，但绝不应是恶意“圈钱”行为。
证监会新闻发言人说，虽然上市公司提出再融资议案是上市公司按照法律要求通过内部法定程序的自主行为，但上市公司在做出再融资决策前，应根据市场情况和自身实际需求，慎重考虑筹资规模和筹资时机，慎重考虑投资者的承受能力。
这位发言人说，目前，我国上市公司再融资制度的市场化程度比较高，投资者可以充分发挥市场约束作用，对上市公司的再融资行为做出取舍。中国证监会在正式受理发行人融资申请后，也将视市场情况以及融资方案的可行性、合规性，依照法律法规要求对发行人的融资申请进行严格审核。
证监会新闻发言人说，在中国平安向证监会正式提交融资申请后，证监会将按照法律法规的规定，依法审核，督促公司强化信息披露。
股市波动与外部影响和自身调整有关
中国证监会新闻发言人25日说，股市波动性近期明显增大，既是受到了外部经济金融环境变化等不确定性因素的影响，也与资本市场的自身调整需要有关。
证监会新闻发言人说，过去一年，中国股市继续保持上扬势头，但近段时间震荡明显加剧。在中国经济持续健康较快发展、资本市场改革开放不断推进、金融市场流动性充裕的背景下，股市出现较快发展的势头有其必然性和合理性。
发言人说，我们清醒地认识到，由于发展时间比较短，市场的外部环境和内部运行机制尚不健全，当前和今后相当长的一个时期内，资本市场“新兴加转轨”的阶段性特征不会发生根本改变。
用发展的方式解决资本市场的问题
发言人说，证监会将认真分析和把握当前我国资本市场的发展规律、阶段性特征和内外部环境，继续强化市场基础建设，优化市场结构，加大监管和执法力度，把握规律性、增强科学性，维护市场平稳运行，促进股市健康发展。
这位发言人表示，当前，我国资本市场改革发展正处在新的起点。对于资本市场存在的问题，必须以改革为推动力，用发展的方式加以解决。证监会将继续坚定不移地推动资本市场改革发展
和对外开放，不断提升市场运行效率和行业竞争力，进一步拓展资本市场的广度和深度，防范风险，强化监管，保护投资者合法权益，促进资本市场更好地服务于我国经济社会发展的全局。
创业板主要规则和制度设计基本完成
发言人说，包括《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》等在内的创业板主要规则和制度设计已经基本完成，证监会将适时公开征求意见，并在修改后发布实施。
这位发言人说，创业板市场的推出，有助于缓解中小企业，尤其是中小高科技企业融资难的问题，有利于完善创业资本退出机制，促进创业投资的发展和企业创新机制的形成。
据这位发言人介绍，为稳步推进包括创业板在内的多层次资本市场体系建设，根据国务院的要求，证监会在认真分析我国经济发展阶段、资本市场发展水平以及充分借鉴国际市场经验教训的基础上，遵循证券法、公司法等法律法规框架，形成了我国创业板主要制度设计。
推出股指期货不会改变市场长期走势
中国证监会新闻发言人说，在对各项准备工作再做进一步的检验完善后，将择机推出股指期货交易。从长期看，推出股指期货不会改变我国股票市场的长期走势。
这位发言人说，股指期货的专业性强，风险相对较高，各项准备工作必须稳妥、周密、细致。两年来，按照“高标准、稳起步”的原则，股指期货各项准备工作扎实推进。目前准备工作基本就绪，证监会将在对各项准备工作再做进一步的检验完善后，择机推出股指期货交易。
发言人表示，从国际经验看，在推出股指期货的初期阶段，股票市场有涨有跌，长期影响则是中性的。
打击上市公司高管违规买卖股票
发言人说，对上市公司高管违规买卖本公司股票行为将始终保持高压态势，不断强化打击和惩治力度，有效遏制其频发势头。
修订后的公司法、证券法已明确禁止上市公司高管从事短线交易和超比例售股等违规行为。对高管6个月内买卖公司股票的行为，证券法明确规定，股票收益归上市公司所有。对超比例售股的行为，中国证监会及沪深交易所、登记结算公司已采取技术手段予以有效限制。
发言人强调，对于上市公司高管买卖本公司股票的行为，凡是违反上述规定的，中国证监会将保持密切关注，严格依法办事，发现一起，查处一起，对涉嫌违法犯罪的，及时移交司法机关处理。
及时披露违法违规案件调查情况
发言人说，今后一个时期，监管部门将加大对内幕交易、市场操纵、虚假信息披露等违法违规行为的打击力度，通过专项行动重点查处一批社会高度关注、市场影响较大的违法违规案件，并及时向社会公布。
发言人说，将进一步推动查审分离、调查与处罚权力相互制约的证券执法新体制的落实，对证券违法违规案件，做到“及时发现、及时制止、及时查处”，提高案件查处效率和反应速度。
发言人还表示，今后将加强证券期货监管部门与公、检、法等司法机关的协作配合，严厉打击证券犯罪行为，追求案件办理的法律效果和社会效果。
《变形金刚2》送票！
