本报讯(记者王玉亮通讯员王相启)“轰隆隆……”近日,随着一声声的巨响,保定市又有一批烟囱被彻底拔掉。按照规划,为保障奥运会期间空气质量,2008年,河北省财政预算安排7500万元专项资金用于北京周边城市大气污染治理,未来将有更多的污染源被关闭。
“用财政杠杆撬动"绿色GDP"。”我省今年的预算安排中,充分体现了这一主导思想。2008年,全省在环境保护方面一般支出预算安排达15.35亿元,比上年年初预算增长50%,达到历史最高水平,重点支持节能减排、资源节约和生态保护,加强对重点污染源、重点流域的污染监控和治理力度,加大淘汰落后产能步伐,努力形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的格局,确保打好节能减排攻坚战、持久战。
“财政支出结构需进一步优化,财政管理体制需进一步完善。”在解放思想大讨论中,省财政厅紧密结合自身工作实际,找准、聚焦影响又好又快发展的突出问题。省财政厅厅长齐守印说,我们把能否解决实际问题、推动科学发展、推进改革创新作为检验大讨论活动成效的标准。省财政厅以科学发展观为指导,围绕贯彻落实省委、省政府决策部署,通过解放思想,不断拓宽理财思路,优化支出结构,完善管理体制,以发挥财政“杠杆”作用,推动“富民强省”战略的实施。
实现又好又快发展,财政资金必须起到“调节器”的作用。通过解放思想大讨论,财政部门进一步强化科学发展的理财观念,在预算安排上,突出体现产业结构优化升级、科技创新,对资源节约、节能减排等予以重点倾斜,采取“以奖代补”、贴息等方式,支持服务业发展、科技创新项目、重点节能工程、节能技术改造,促进“双三十”节能减排工程的实施。据介绍,2008年,我省对服务业的资金支持力度空前加大,交通运输业安排资金23.08亿元,比上年增加67.4%;全省工商业、金融业等一般支出预算安排资金近50亿元,比上年增长17.5%。
与此同时,2008年,着眼于科学发展、富民强省,省财政将大力推进体制创新,进一步推进省内财政体制改革,为贯彻落实科学发展观提供制度保障。遵循激励发展原则,省财政将抓"两头",即财政困难县和新的经济增长极,带"中间",即各市本级和其他县区,强化发展动力,促进协调发展。将调整部分财政收入归属,包括调整资源税收入归属、调整部分增值税和部分营业税分享体制,以促进各地产业结构优化升级和经济社会可持续发展。此外,今年还将深化实施异地投资税收分享办法,促进生产要素合理流动,进一步优化生产力布局。
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