“资料图:2007年2月6日”最近广东省负责人透露:造价三百一十亿元的港珠澳大桥主桥将采用国际招标进行融资。英法等多个外国驻穗领事,都对参与项目融资招标甚感兴趣。由于环境评估等工作还需要进行一段时间,港珠澳大桥年内全面动工可能性不大。图为工程技术人员在澳门友谊大桥下进行测量。中新社发史利 摄
中新网2月27日电 据香港媒体报道,构思至今20多年的港珠澳大桥项目,三地政府已就融资问题达成共识。三地政府的前期工作协调小组28日将召开会议,通过最后的融资方案,然后大桥建设会进入招标阶段。
据悉,占64%经济得益的香港将会承担50%多的经济补贴额。
根据三地政府的共识,造价300多亿元的大桥主体,会由财团以“BOT”形式建造,并承担大部分投资额。但由于大桥投资甚巨,项目的资金差额会由三地政府按各自的经济效益做出补贴,占64%经济得益的香港,将会承担50%多的补贴额。
由香港房屋及运输工务局局长郑汝桦作为港方召集人的港珠澳桥前期工作协调小组,28日将会召开第八次会议,就港珠澳桥的融资方案作最后拍板。据悉,三地政府在广东省新任省委书记汪洋及特首曾荫权的推动下,已就融资方案的原则达成共识,同意以经济效益的多寡,来决定三地政府对大桥主体融资承担的分摊比例。
国企牵头伙拍境外财团
国家发改委副主任张晓强去年首次披露大桥为三地带来经济效益的比例,其中香港占64%、澳门占10%,广东则占26%。不过,经过港府官员与两地政府磋商后,三方同意香港对大桥主体承担的分摊比例为50%多。郑汝华近日便频频往来粤港两地,就方案的细节进行磋商。
在整个融资方案中,大桥主体的成本为300多亿元,三地将以BOT(兴建——营运——转移)形式,邀请国有企业控股的公司牵头作为主要投资者,与境外企业,包括港澳财团合组新公司共同投资。
由于项目的投资金额庞大,BOT的回报期将长达数十年,令财团享有合理的回报。由于大桥建造费高昂,工程会出现“资金差额”,据悉,三地政府须要提供财政上的补贴,实际补贴多少将视乎投标价而定。换言之,香港要负担50%多的补贴额。
联合办负责招标及监管
消息人士表示,周四举行的协调小组做出最后拍板后,大桥建造就会进入招标阶段。三地政府会成立联合办公室,进行招标及日后的工程监管工作,并确保以公平方式招标。
另外,大桥在三地的落脚点分别在香港的石湾、珠海的拱北及澳门的明珠。三地政府均愿意承担大桥落脚点的口岸建设及连接道路的成本,预计分别约为100亿元。大桥到香港的石湾后除连接现有的北大屿山公路,同时会接驳正筹备兴建的屯门西绕道及屯门至赤角连接路,令大桥接驳新界西面及机场。
落脚点口岸建设约百亿
全国政协委员陈永棋指出,据他了解大桥的融资不成问题,三地的商界对投资大桥很有兴趣。他以广深高速公路收益相当庞大为例,指出商界已觑准港珠桥大桥的巨大经济效益,加上广东省的高速发展,相信到投标时会吸引不少财团入标。
曾作为大桥专题研究顾问的中山大学珠三角研究所教授郑天祥表示,他主张三地政府组成小组,为大桥主体的建造进行招标、监督,并且厘定日后大桥收费等,海外财团也应可参与投标,但要兼顾三地财团的投资及利益分配。
香港中文大学财务硕士课程主任苏伟文同意,既然大桥落成后最大得益是香港,加上港府现在“库房水浸”,即使要承担百亿元的补贴也是合理。(蔡传威陈意婷)