近年来，南京市在旅游特色街区开发建设方面取得了一定的成效，并形成一些经验，现借此机会向各位领导以及兄弟旅游城市作简单汇报。
一、充分认识旅游特色街区的含义与作用
旅游特色街区是指城市中具有一定文化内涵、形象鲜明、特色明显、旅游设施及服务较为完善、管理较为规范、空间规模较大、对旅游者具有较大吸引力的街区。
旅游特色街区实质上是缩小的城市、放大的景区。
旅游特色街区能有效满足城市居民和旅游者的现代消费需求，是引导消费时尚的重要场所，能起到聚集人气的作用；通过旅游特色街区建设，能有效提升城市品质与形象，提高城市吸引力、知名度和美誉度，因此旅游特色街区是城市的重要“名片”；旅游特色街区建设，有利于现代服务业的培育与发展，能有效地拉动相关产业的发展，形成一个互动的产业链与产业集群，起到集聚产业的作用，因此旅游特色街区是城市经济发展的“助推器”，是城市旅游经济发展的新亮点。
二、率先制定旅游特色街区评定标准
为规范管理与科学引导旅游特色街区的开发与发展，促进旅游特色街区的健康发展，南京市旅游局联合南京财经大学旅游管理系研制了旅游特色街区评定标准。
本标准在参考国家有关标准的基础上，根据国内外有关文献资料以及旅游特色街区发展的内在要求，对旅游特色街区及其类型进行了界定，从街区形象、基础设施、旅游环境、经营与服务、街区管理和市场吸引力六个方面构建了旅游特色街区评定标准体系。本标准的制定为旅游特色街区的开发管理提供了科学依据。
三、积极做好全市旅游特色街区规划
针对全市各区县开发建设旅游特色街区热情高涨之态势，为防止各区县区盲目开发、重复建设、同质竞争，我市旅游局及时做好全市旅游特色街区规划。在科学论证的基础上，初步规划了湖南路、夫子庙、新街口、长江路1912、水木秦淮、颐和路公馆区、南捕厅、高淳老街等一批特色街区，并对各旅游街区进行了科学定位，合理分工，确保了全市旅游特色街区错位开发经营与有序发展，形成了特色鲜明、吸引力较强的旅游特色街区体系。
四、积极建立示范街区
旅游特色街区是一个新型的旅游产品，国内在旅游特色街区开发建设方面还处于摸索阶段，无成熟的理论与实践经验可借鉴。鉴于此，南京市选择了1912旅游街区作为旅游特色街区开发建设示范区。通过示范区积累政策、体制、机制、管理、经营等方面的经验，并向全市推广，使其在理论上和实践上起到导向作用。目前，南京1912旅游街区开发建设已初见成效，成功通过验收并挂牌。
五、加强旅游特色街区引导与管理
为了鼓励旅游特色街区开发建设的积极性与规范性，南京市旅游局对符合条件的旅游特色街区规划与开发建设投入一定的资金加以支持与引导。按照《旅游特色街区评定标准》，对全市各有关旅游街区进行科学管理。严格申报条件，规范申报程序，坚持评定标准，加强监督检查，促进了全市旅游特色街区高起点开发、高水平发展。
六、旅游特色街区发展需要注意的问题
根据我市经验，旅游特色街区发展要注意以下几个方面的问题：（1）要加强规划，准确定位，科学发展；（2）要营造浓郁的文化氛围，文化氛围的营造要包括形和神两个方面；（3）要以市场为导向发展新型业态，提高消费吸引力；（4）要强化特色，完善功能，打造品牌；（5）要加强管理，科学引导，确保街区的健康发展。
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