人民警察是什么？公安部新闻发言人阐释人民警察的“应有之义”

　　公安部新闻发言人阐释人民警察的“应有之义”

　　本报记者 徐伟

　　“人民警察来自于人民，同时又是人民群众的一员，人民警察所作的工作是为了人民，同时必须依靠人民，必须和人民保持血肉联系、鱼水关系，才能把工作搞好。”

　　公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平今天在做客新华网接受访谈时表示，公安工作要以人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为根本出发点，这样才是人民警察的“应有之义”。

　　奉献牺牲：公安队伍的特有品质

　　犯罪分子拿枪顶着人质，隐在黑屋里。正是危机四伏、命悬一线的时刻。

　　老同志说：“你们年轻人连婚都没结，我们上。”

　　年轻同志说：“你们拖家带口，我们手脚利索，我们上。”

　　争执中，局长冲了上去。门一撞开，犯罪分子的手枪就顶在局长脑袋上，但幸运的是，这是一个哑火。

　　谈及37年的警察生涯，这一幕令武和平感动和难忘。

　　“为了社会的和谐，为了更多年轻人的舒适生活，为了霓虹闪烁下的平安，有很多警察为此倒下了。”武和平感慨地说，在和平时期，我们每天都在经受小型战斗，随时都有可能倒下。公安队伍是一支注重团队精神和牺牲奉献的队伍。

　　“嫁女别嫁公安郎，一年四季守空房；十天半月不回家，回家一身脏衣裳。”武和平自嘲地说，警察是经济上的矮人，身体上的病人，家庭的罪人。

　　“然而，我们忠于党、忠于祖国、忠于人民，忠于法律。这支队伍有许多优秀的事迹和感人的故事。”武和平举例说，比如济南交警、漳州110，这是公安队伍的主流。当然也不排除有害群之马，但绝不是主流。

　　武和平表示，公安部领导和各级公安机关领导坚持从严治警、依法治警，对发生的个别违法违纪案件，绝不护短，迅速查清，使公安队伍建设更加符合新形势的要求。现在我们提出进行以“三考”和社会主义法治理念为主要内容的“大教育”、“大培训”，学习培训才能使其能为，规章制度使其必为，进行监督才能使其慎为，改革各项警务工作才能使公安民警勇为。

　　倾听民声：满足百姓的新期待

　　“打个形象的比方，公安机关现有190万人民子弟警，老百姓有13亿，我们是千军万马对着老百姓的千家万户，因为千家万户中每个人都离不开公安。”武和平说。

　　人民警察的工作是和老百姓的切身利益密切相联的。安居乐业，生活、科研、教学，每个家庭都离不了人民警察。

　　2008年1月召开的全国公安厅局长会议上，公安部部长孟建柱提出，公安工作要在十七大科学发展观的统领下，满足广大人民群众的新期待。

　　“我们组织了一些调研活动，倾听民声、问计于民。”武和平说，公安工作要最大限度地满足老百姓的知情权、表达权、监督权、参与权四个权利。

　　老百姓想知道人民警察怎么样保护自己，人民警察在干什么，发了案找谁，人民警察是怎么破案的。武和平说，这就涉及到老百姓的知情权，江苏省率先搞了执法告知制，就是立了案要告诉老百姓，破了案也要告诉老百姓。现在公安机关的发言人制度已经建立了，公安部一级、省区市一级、地级市一级。

　　第二是表达权。广大人民群众既然是国家的主人，就要表达他们的声音。公安机关怎么倾听民生呢？“我们有多种渠道，比如信访渠道，在网上互动，社区民警定期向群众报告工作，去企业、农村、流动人口集中的地方进行调研。”武和平说。

　　“全国有190万警察，但只有1万多名督察警。如何更好地进行监督？”武和平说，就是让广大人民群众都来监督，与此同时，我们还请了100多个警风监督员，各省区市公安厅及地市公安局都有警风监督员。

　　“一人执法不如万人遵章”，“警察冲在前，百姓做后援”。中国公安工作的特色，就是专门机关和群众结合起来，只有老百姓参与了，公安工作才能做好。

　　公开透明：发言人媒体是伙伴关系

　　民惟邦本，本固则邦宁。

　　“作为公安部的新闻发言人，通过政务公开这个渠道，倾听老百姓的声音，直接了解老百姓对我们的服务是否满意。这个纽带也是连接生命的脐带，对此，我心怀虔诚和忠诚！”武和平说。

　　曾经撰文“让媒体说话，天塌不下来”的武和平认为，新闻发言人是架在政府和群众之间的一座桥梁。架桥靠的就是媒体。媒体起到了很好的监督作用。

　　“政府发言人应该是和媒体共同生产优质新闻产品的伙伴，尽管分工不同，但我们都是为了一个共同的目标，都是为了社会稳定，都是为了关注民生，都是为了使我们的社会更加和谐。”

　　武和平表示，公安中心工作是准心，中间是媒体，然后是老百姓的期待。一个新闻发言人如果发好言就能达到三点一线，一下子就打中了准心。

　　“我们有自己的政府网站，信息更新很快。通过和广大人民群众进行互动，征求老百姓对我们工作的建言、献策、意见。”武和平举例，比如利用手机群发短信发送一些淫秽和诈骗等有害信息，公安机关和信息产业部等部门共同组织了一个新闻发布会，把手机短信的危害、老百姓怎么识别等问题进行了发布，同时欢迎群众举报。短短一个月时间，网民就给公安机关提供107000条违法短信息线索，公安机关据此破获了一批案件，一下子使这类案件减少了。

　　2008年是非常重要的一年，3月份将召开全国“两会”；8月份将举办奥运会，其后还将隆重举行纪念改革开放30周年的重大活动。

　　“2008年对我们来讲，可谓是好事多、大事多、喜事多。”武和平说，在这样的情况下，公安部将和全国各级公安机关一起，按照法律赋予的职责，认真细化、落实各项安全保卫措施，努力为上述各项重大活动安全顺利举行创造一个安定和谐的社会环境。

　　本报北京2月26日讯

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　　2007年公安民警因公牺牲452人

　　公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平2月26日在做客新华网接受访谈时透露，2007年全国公安民警因公伤亡3797人，其中因公牺牲的有452人，每天都有一个民警倒下，每小时都有一个民警受伤。

　　关于牺牲的原因，武和平介绍说，第一个就是过劳死，因为常年的超负荷工作，导致猝死的是211人，占到牺牲总数的一半，比2006年上升了20.6%。猝死的民警平均年龄是41.14岁，猝死原因多是心脑血管疾病，占到72.2%。

　　第二个是交通事故。因为警情就是命令，民警处警的车速比较快，在道路比较复杂的时候很容易发生交通事故造成伤亡，这也占一定比例。

　　第三个是和犯罪分子面对面搏斗。近几年来，全国公安机关开展了大练兵活动，深入推进“抓基层、打基础、苦练基本功”工程建设，民警制服犯罪的技战水平、体力都有了较大提高。去年壮烈牺牲的民警有7人，比2006年下降了65%。

　　徐伟