新华网北京2月28日电(记者罗沙、韩洁)财政部国库司司长詹静涛28日表示,财政部从2006年7月1日开始对农村义务教育中央专项资金实行了国库集中支付,这是我国中央补助地方专项资金支付管理的新机制。2008年,新型农村合作医疗补助资金、化解农村义务教育债务专项资金等也将纳入这一新机制运行。
詹静涛在接受中国政府网访谈时介绍说,这一新机制的主要内容一是将中央专项资金纳入国库单一账户体系管理,在省级和县级分别开设中央专项资金财政零余额账户和中央专项资金特设专户。二是中央专项资金实行国库集中支付,中央专项资金下达到省级财政后,省级财政部门要将实行政府采购的资金直接支付到收款人,同时要将其他专项资金直接支付到县级的中央专项资金特设专户。三是实施动态监控,通过专门的动态监控信息系统,对中央专项资金支付情况实行全程跟踪、动态监控。
他表示,新机制一是减少了资金转拨的中间环节,中央财政先到省财政再到县财政的整个过程最快5个工作日就完成了。二是畅通了信息反馈渠道,提高了资金的运行透明度。三是实行动态监控,保证专款专用,发现有的县把资金拨到其他账户后也及时予以纠正。
詹静涛说,我国从农村义务教育经费的专项资金开始实行国库集中支付试点,并在这个基础上将范围逐步扩大到农业保险保费补贴、能繁母猪保险保费补贴和小家电补贴资金等。同时,财政部门将努力通过实践来进一步检验、探索和完善这一新机制,特别要完善新机制的银行账户管理体系、规范资金支付方式和程序,建立运转高效、信息透明、管理规范、监控有力的专项转移支付资金运行管理新机制,有效解决专项转移支付资金被挤占、挪用、滞拨等问题。
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