进一步发挥全市基层党组织和共产党员在举办北京奥运会

　　中共北京市委办公厅关于转发《中共北京市委组织部中共北京市委宣传部关于进一步发挥全市基层党组织和共产党员在举办2008年北京奥运会中的战斗堡垒作用与先锋模范作用的意见》的通知

　　各区、县委，市委各部委办，市国家机关各党组(党委)，各人民团体党组，各总公司和高等院校党委:

　　现将《中共北京市委组织部中共北京市委宣传部关于进一步发挥全市基层党组织和共产党员在举办2008年北京奥运会中的战斗堡垒作用与先锋模范作用的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

　　中共北京市委办公厅2008年2月27日

　　《意见》全文如下:

　　百年奥运，中华圆梦。2008年是全面落实党的十七大精神的第一年，是奋力夺取筹办奥运最后胜利的决胜之年。《中共北京市委办公厅关于转发〈中共北京市委组织部关于充分发挥全市基层党组织在筹办2008年北京奥运会中的促进和保障作用的意见〉的通知》(京办发200717号，以下简称《通知》)下发以来，全市基层党组织和广大共产党员认真贯彻落实《通知》要求，以强烈的使命感和高度的责任感，以抓好奥运筹办工作为着力点，全力推进首都经济、政治、文化、社会各项建设，以实际行动和优异成绩，充分彰显了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分体现了共产党员的先进性，有力保障了奥运会筹办工作的顺利进行。

　　目前，北京奥运会筹办工作已经进入最后的冲刺阶段，奥运会举办在即。全市基层党组织和广大共产党员一定要积极响应党中央和市委的号召，认真落实党的十七大精神和中央关于奥运筹办工作的指示精神，按照科学发展观的要求，进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，只争朝夕，奋发有为，全力以赴，以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准，扎扎实实地做好各项工作，打好奥运之年攻坚战。

　　一、牢固树立大局意识和首都意识，切实增强做好奥运会举办工作的历史使命感和政治责任感

　　1.深刻认识成功举办奥运会的重要意义。举办一届有特色、高水平奥运会，必将极大地提升北京作为国家首都、国际城市、文化名城的良好形象，推动首都经济社会又好又快发展和“新北京、新奥运”战略构想的实现；必将极大地激励全国人民为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会而奋斗，推进中华民族伟大复兴的进程；必将极大地推动我国与世界各国的交流、合作与友谊，展示中国发展的巨大成就和中国人民的时代风貌。全市基层党组织和广大党员要倍加珍惜这一千载难逢的历史机遇、倍加珍惜这份无比崇高的历史责任，切实增强使命感和责任感，自觉做到各项工作围绕奥运运转，各方力量向服务奥运集聚，各种资源向办好奥运倾斜，为成功举办奥运会提供强有力的保证。

　　2.深刻认识基层党组织在奥运会举办中的重要地位。实践证明，越是在关键时期、紧要关头和重大任务面前，越要发挥基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。全市基层党组织要把服务保障奥运作为全部工作的出发点和落脚点，各项工作都要与奥运工作融合对接，真正做到目标上相一致，工作上相促进，同部署、同推进、同落实，使服务保障奥运的过程成为加强基层党组织建设的过程，以服务保障奥运的实际效果检验基层党组织建设的水平。

　　3.深刻认识广大党员在奥运会举办中的重要作用。党员是党的细胞和党的活动的主体，党的路线方针政策最终要靠党员来执行，党的任务最终要靠党员去完成，党的先进性最终要靠党员来体现。全市160多万名共产党员，是成功举办奥运会的强大骨干力量。要深刻认识党员的主体作用和先锋模范作用，充分发挥广大党员“平常时期认得出来，困难面前站得出来，生死关头豁得出来”的优良品质，用参与奉献奥运的实际行动，展示共产党员的先进性，为奥运会成功举办做贡献，为党旗添光彩。

　　二、紧紧围绕举办一届有特色、高水平奥运会的目标，充分发挥基层党组织和广大党员的职责作用

　　4.充分发挥凝聚力量的作用。要按照奥运体制及相关任务的要求，充分发挥党的政治优势，最大限度地激发广大党员的爱国热情，自觉站在奥运会举办各项工作的最前列；充分发挥党密切联系群众的优势，努力拓展民心资源，动员广大群众积极参与奥运、奉献奥运、服务奥运；充分发挥党的组织优势，领导、团结、协调群团组织和其它社会组织，凝聚社会力量，激发社会活力，把一切积极因素调动和凝聚到举办奥运会的各项工作中来。

　　5.充分发挥统筹协调的作用。要进一步深化对奥运工作特点和规律的认识，增强工作的整体性、协调性和规范性。负责赛事组织、大型仪式和安全保卫、运动会服务以及城市运行、管理、保障、应急体系等工作的有关单位党组织，要统筹兼顾，注意把握好每一个环节，处理好每一个细节，解决好每一个问题，精益求精，求真务实，确保万无一失。要加强团队建设，坚持以竞赛为中心、以场馆为基础、以属地为保障，为成功举办奥运会提供过硬的后勤支持和组织保证。

　　6.充分发挥促进和谐的作用。要把维护稳定、促进和谐放到首要位置，强化服务功能，把握群众工作规律，创新群众工作方式，深入做好群众思想政治工作，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要深入开展“平安奥运行动”，健全社会治安防控体系，完善应急机制，提高应对突发事件的能力，认真开展矛盾纠纷排查分析和调解工作，努力把矛盾、问题解决在基层，解决在萌芽状态，为举办奥运会创造和谐的社会环境。

　　7.充分发挥教育引导的作用。要广泛宣传党的主张和奥林匹克精神，大力弘扬为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神和团结协作的团队精神，让主流舆论成为群众的统一意志，有效地团结教育引导群众。要积极教育引导广大党员群众，热情参与“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”活动和五大文明行动，争做文明模范；认真做好本职工作，争做行业先锋；努力实践诚信、优质服务和奥运志愿服务，争做服务榜样；积极养成科学文明的生活方式，争做健康使者，共同营造欢乐祥和、喜庆热烈的奥运氛围，生动展现全市各族人民期盼奥运、参与奥运、奉献奥运的精神风貌。

　　三、着力推进基层党组织建设和党员队伍建设，为成功举办奥运会提供坚强的组织保证

　　8.进一步强化功能。要积极探索党组织设置形式，理顺党组织隶属关系，扩大组织覆盖、工作覆盖，创新工作机制，构建和完善基层党建工作新格局，努力实现各类基层组织资源共享、功能互补、共同提高。要健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，建立城乡一体党员动态管理机制，促使广大党员在奥运会举办各项工作中充分发挥先锋模范作用。要大力发展基层民主，积极探索党的领导与基层自治实现有机统一的途径和方式，使奥运会的举办过程成为进一步推进基层民主政治、加强和谐社会建设的过程。

　　9.进一步创新载体。要深入开展争优创先活动，营造“学先进、赶先进、做贡献、当表率”的良好风气。要结合工作实际，找准服务保障奥运的切入点，精心设计针对性强、参与面广、可操作的活动载体，以实践“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念为目标，广泛开展“主题党日”、“排队推动日”、“全民健身、与奥运同行”等活动，为社会力量积极参与奥运创造条件，为广大党员发挥作用提供途径。

　　10.进一步加强领导。各级党委要准确把握基层党组织和党员在奥运会举办中的定位和优势，高度重视并充分发挥基层党组织和共产党员的作用，把奥运会举办作为加强党的基层组织和党员队伍建设的良好契机。认真落实党建工作责任制，切实加强组织领导和分类指导，把基层党组织和党员参与奥运、奉献奥运、服务奥运的情况作为考核的重要内容，把服务保障奥运的实际成效作为考核的重要标准，大力表彰有突出贡献的先进基层党组织和优秀共产党员，及时总结推广他们的经验，用典型号召、典型示范、典型带动，使基层党组织和党员的积极性充分涌流、创造性竞相迸发，团结带领全市人民同心同德，万众一心，共为奥运做贡献，共享奥运新成果。